本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由江苏省教育厅编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息公开申请和处理情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施。本报告的电子版可以在江苏教育网站（http://jyt.jiangsu.gov.cn/index.html）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：江苏省教育厅政府信息公开办公室，电话：025-83335807。

一、概述

2011年，江苏省教育系统的信息公开工作坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，在江苏省政府办公厅信息公开办的直接指导下，以贯彻落实全省教育工作会议精神和《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称教育规划纲要）为中心，着力构建信息公开的工作机制，推进教育系统政务服务建设，全面提升了教育系统信息公开工作的制度化、规范化水平。

1、建立健全教育系统信息公开的制度规范。近年来，江苏省教育厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，统筹规划教育系统的信息公开工作，有计划、分步骤地依序推进教育厅机关、高等学校和中小学的信息公开制度建设。2011年是贯彻实施《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》）和《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》（以下简称《意见》）关键的一年，全省进一步明确了高等学校和中小学实施信息公开工作的基本要求、公开内容、形式载体和保障措施，对促进学校依法治校、提高学校管理水平、保障人民群众的知情权与监督权具有重要意义。经过努力，截至2011年年底，我省教育系统已经建立了层级较完整、内容较全面、程序较规范、措施较完备的信息公开制度体系，初步形成了以各级教育部门政府信息公开为先导，以各级各类学校信息公开为主体，以加强信息化建设为抓手，以提高教育信息公开水平为目标的工作体系。

2、重点抓好高等学校施行《办法》的贯彻落实。《办法》是《条例》施行以来第一部规范教育公共企事业单位信息公开工作的部门规章。我厅把贯彻落实《办法》作为2011年推进信息公开工作的重点，研究制定了专项工作方案，大力加强对《办法》宣传、教育、培训、实施和监督检查等工作的系统设计和整体安排。全面推进高等学校信息公开，明确高等学校信息公开工作的指导思想、主要目标、工作原则，进一步规范了信息公开目录和指南的编制，并对下一步高校信息公开的常规工作提出了具体要求。

3、着力提升门户网站的服务质量和效率。为贯彻落实全国深化政务公开推进政务服务经验交流会的精神，我厅进一步加大门户网站（信息公开专栏）的建设力度，推动门户网站内容改版和安全防护措施升级，调整栏目设置。推动网站管理平台与政府信息公开管理系统的深度整合，进一步完善了政府信息审批发布的流程和技术保障措施。同时，计划汇总11个厅直属单位面向社会办事项目的基本情况，明确了各个项目的名称、设立依据、办事流程、所需手续、承诺时限、办事地点、收费标准等信息。对于可以通过网络进行办理的办事项目，还建立了与相应直属单位网站的链接。该栏目为社会公众在线办事提供了统一入口，进一步提升了网站服务水平。

4、强化监督管理，确保依法规范有序公开。2011年， 我厅进一步健全完善日常管理和监督机制，综合发挥层级监督、法律监督、社会监督等作用，推动政府信息公开工作更加规范有序。

此外，我厅还认真做好招生就业、学籍管理、国家资助政策、公派留学、学前教育、免费师范生教育、农村教师特设岗位计划、部门预算、教育经费执行等涉及人民群众切身利益或社会普遍关注的信息的公开，主动为学校师生员工和社会公众服务。

二、政府信息主动公开情况

1、通过政府信息公开专栏公开公文类信息情况。2011年，教育厅通过专栏主动公开公文类信息209条，其中教育政策法规性文件约占11%，各职能部门工作约占48%，招生就业等关系民众切身利益信息约占22%，各类评估表彰约占8%，其它约占11%。共受理依申请公开9例。截至2011年底，专栏访问量达3.17万次。

2、通过门户网站公开信息情况。一是通过江苏教育门户网站首页的“行政公文”栏目公开重要政策性信息，2011年共计公开规范性文件3条。二是通过网站栏目发布工作动态、统计数据等信息。2011年门户网站发布《教育厅简报》17期，刊发重要地方工作动态115篇、直属高校工作动态68篇，其它教育简讯155篇。三是发布《江苏教育年鉴2011》的高教、职教等28类信息，公布了各类教育业务具体数据。四是通过专题网页公开各类信息。2011年门户网站累计发布各类信息9700多条。五是于2011年12月20日正式开通了英文版门户网站，截至2012年元月日点击578人次。

3、通过新闻发布会公开信息情况。2011年，我厅召开新闻发布会11场，在线访谈12场，新闻通气会4场。发布新闻通稿70余篇。组织安排记者采访活动43余次，赴全省各地深入报道教育改革发展的生动实践和先进典型。新闻媒体共刊播教育新闻170余篇。

三、政府信息公开申请和处理情况

2011年我厅共受理依申请公开9例。其中同意公开1例，同意部分公开1例，1例已公开并告知检索途径， 2例发非本机关政府信息告知书，1例信息不存在，1例申请纳入不明确，2例采用其它答复情况。在处理依申请公开工作过程中，我厅未收取任何复印、邮寄等各类费用。

四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2011未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开咨询处理情况

1、接待咨询和处理政府信息公开意见箱情况。2011年共接待处理网民信息公开类政策咨询458人次，处理网民邮件140余封。

2、网上留言和答复情况。2011年共接待11200余人次电话及当面咨询，有实质内容的意见763条,100%得到处理。

六、存在的主要问题和改进措施

在深入推进教育系统信息公开工作的同时，必须清醒地看到，我省教育系统信息公开工作的制度机制仍需进一步完善，执行力有待进一步提高，机构和队伍建设亟需强化。2012年，我厅将紧紧围绕全面贯彻落实教育规划纲要这一中心，继续深化厅机关政府信息公开工作，加强对直属单位和学校信息公开工作的分类指导和督促检查，增强公共服务能力和水平，将信息公开工作不断引向深入。

1、强化内涵建设，不断提高厅机关政府信息公开工作水平。开展厅机关存量信息清理工作，稳步拓展厅机关政府信息主动公开的范围和内容。继续积极稳妥地做好依申请公开工作。制定印发《教育厅政府门户网站建设和管理办法》、《门户网站内容保障实施细则》和《绩效考评细则》，提高网站管理水平。

2、加大督查力度，不断优化直属事业单位的社会公共服务。开展各直属事业单位和学校落实《关于进一步改进和加强信息公开工作的意见》情况的督查调研。继续充实完善办事公开一级栏目，督促各单位和学校不断提高信息公开工作水平。

3、加强分类指导，深入推进高等学校和中小学信息公开工作。建立健全高等学校信息公开工作组织机构。采取互查互勉、典型调研、经验交流等方法，狠抓《办法》和《意见》的落实。开展对教育系统信息公开保密审查工作的专项检查。启动高校信息公开考核评估指标体系的研究和制定工作。