五月，小满时节，夏意渐浓。全国职业教育活动周开幕式在济南启幕，各地活动周也正如火如荼开展，职业教育好事连连。

在前不久闭幕的全国职业教育大会上，习近平总书记作出重要指示，强调“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”，体现了党和国家对职业教育发展的高度重视。

在这个令人鼓舞振奋的时刻，南京职业教育传来捷报，在2021年江苏省职业院校技能大赛中，南京代表队中职和教师组（高职组除外）共获得68块金牌、109块银牌、92块铜牌，第十五次蝉联全省金牌、奖牌总数第一。

南京职教的成绩不只是技能大赛一方面，据悉，“十三五”期间，南京职教秉持“党建引领、体系开放、融合创新”的发展理念，健全德技并修、工学结合的育人机制，不断推进职业教育融合发展、高质量发展，南京职教综合实力、办学质量、办学水平稳步提高。

在省教育厅对设区市职业教育10项发展性考核指标中，南京多项指标全省领先；2020年，南京职业教育因“推进校企合作力度大、措施实以及发展环境优越”被省政府通报表扬。

展望“十四五”， 南京职教人将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实将党史学习教育成果转化为推动职业教育高质量发展的强大动力，坚持正确办学方向，贯彻落实全国职业教育大会精神，优化职业教育类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快构建现代职业教育体系，培养更多高技能人才、能工巧匠和大国工匠，更好地担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，为打造长三角职业教育高质量发展样板、建设“创新名城、美丽古都”提供有力人才和技能支撑。

一、加强顶层设计完善制度保障

南京市委、市政府一直高度重视职业教育，先后出台了一系列文件，为职业教育快速发展提供顶层制度设计。

2019年，市委、市政府召开全市教育大会，对职教提出了“以促进就业和产业发展需求为导向，着力培育高素质劳动者和技术技能人才”的要求，为我市职业教育发展指明了方向。

与此同时，根据《南京市职业教育学校布局调整方案》，紧贴重点产业、新兴产业和特色产业，不断优化职业教育布局。

一是市属高职院校转型发展。投资20亿元将南京城市职业学院迁建溧水，高水平规划建设南京高等职业教育创新创业园区；高水平建设南京机电职业技术学院高淳校区，为郊区产业发展提供支撑。

二是中职学校提升发展。南京财经学校与南京女子中等专业学校合并，组建南京财经高职校；秦淮区合并2所职校，组建金陵高职校；鼓楼区合并2所职校，组建南京商业学校。江宁区合并3所职校，组建江宁高职校。投资6亿元在河西南部建设南京非遗学院（南京莫愁中专新校区）。

二、坚持党建引领加强思政教育

坚持党建引领，全面贯彻落实党的教育方针，坚持正确的办学方向，落实立德树人、培根铸魂根本任务，把思想政治工作贯穿到教育教学科研管理全过程，进一步完善德技并修、工学结合的育人机制。

一是加强学生导师队伍建设，持续推进南京市德育学科带头人评比工作，成立德育名师工作室，发挥德育名师的辐射引领作用。

二是抓实全员、全科、全程德育工作，建构起德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局。

三是打造南京职教德育品牌，着力打造将社会主义核心价值观与校企文化相结合的具有品牌特色的个性化德育文化体系。目前，全市职教3门课程被立项为省级职业教育课程思政示范课程，其中2门课程被推荐为教育部职业教育课程思政示范项目，居全省前列。

四是创新学生德育素养评价体系，研发学生德育素养评价手册和学生综合素质评价实施平台。

五是创设新媒体德育育人平台，合理利用网络、微博、微信等新媒体，吸引学生参与新媒体主旋律内容的共建共享。

三、加快构建现代职业教育体系

 ●打造技术技能人才成长的“六条通道”

“十三五”期间，南京职业教育率先开展并完善学历教育与培训并重的现代职教体系建设试点，进一步畅通技术技能人才成长渠道。

据市教育局职业教育与社会教育处处长黄子亮介绍：南京职教目前已经形成中职、高职、本科一体化人才培养的现代职教体系，打造技术技能人才成长的“六条通道”，架构起职教学生成功、成才立交桥。

六种通道包括：“3+3”、“3+4”现代职教体系试点，普通高校对口中等职业学校毕业生单独招生考试，五年一贯制高职教育，注册入学，五年制高职专转本考试，职业学校国际化升学项目。目前，全市职业学校共获批61个中高职和13个中职本科试点项目，中高职贯通比例达87.8%，其中公办本科达15%以上。

 ●推动学生创新创业教育

我市深入推进中等职业学校创新创业教育，设立南京市学生创业扶持引导基金，开展项目培育和评选，进一步激发学生创新创业热情。成功举办了首届南京市职业学校互联网+创新创业大赛，选拔优秀项目参加省赛，南京市获优秀组织奖。每年全市职校有近百名学生自主创业。

四、创新产教融合协同育人机制

 ●创新现代化专业群建设

“十三五”以来，南京职教着力提高职业学校专业建设水平，特别是专业群集聚发展水平，重点打造一批能够发挥引领辐射作用的高水平现代化专业群，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

    目前，南京职教已重点建成18个江苏省高水平现代化实训基地，38个对接南京区域主导产业和新兴产业的省级高水平现代化专业群。为了增强职业教育适应性，每条产业链对应2至3所职业院校的优势专业群，促进人才链与八大产业链紧密衔接。

 ●首创中职“专业学院”建设

主动对接南京“4+4+1”产业布局，创立专业学院促进校企深度合作，开创全国中职学校“专业学院”建设之先河。

据市教育局副局长潘东标介绍，专业学院不同于高等院校的“学院”或“二级学院”，而是一种“虚拟学院”“企业学院”，是依托学校专业群，区域内相关行业企业或国内外著名高校共同参与建设管理，服务区域产业发展的非独立法人机构。目前，全市职校已立项建设专业学院20多家，呈现一校一特色。

    在此基础上，南京职教重点打造轨道交通学院、宝马售后英才学院、南京非物质文化遗产专业学院等十大专业学院，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，积极探索“专业学院”产教融合实训平台建设。在5月28日举办的南京市职教活动周启动仪式上，对市教育行政部门考核认定的首批8家专业（产业）学院进行授牌。

    ●创新资源集群模式

    建立产教融合型企业建设信息服务平台和信息储备库。深化政校企合作和产教融合，与市人社局、科技局等部门通力合作，深入推进“产教融合型”企业的遴选、培育和建设工作。目前共评选30家产教融合型企业。引导企业投资兴办职业教育、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地。建立了31个适应产业转型升级需要、支撑专业(群)建设、装备先进、全省领先、在全国乃至国际具有一定影响的产教融合实训平台。

五、壮大高素质“双师型”教师队伍

 ●持续提升教师综合素质

全面落实党中央关于教师队伍建设的一系列重大决策部署，不断提升教师素质，“十三五”期间，教师学历、职称结构都发生了积极变化。

全市职业学校现有专任教师4245人，生师比11.69:1。中等职业学校教师研究生学历（学位）占比26%，超额完成“十三五”20%既定目标；“双师型”教师比例已达75.2%；其中国家、省级示范职业学校“双师型”教师技能等级基本达到技师或相当于技师级水平已达30%。新增江苏省特级教师10名，南京市学科教学带头人80名。每年数十位教师获得“江苏省技术能手”“江苏省青年岗位能手”等荣誉称号。

 ●全力打造名特优教师团队

“十三五”期间，我市多措并举，全力打造名特优教师团队。市职教（成人）教研室协助市教育局遴选专业、学科领军人才，建立22个省级名师工作室，61个市级名师工作室。名师团队已经成为南京职业教育领域专业现代化建设和品质发展的核心支撑力量。2020年南京有3个团队入选江苏省中职学校教师教学创新团队培育对象，居全省前列。

市职教（成人）教研室主任章宏说：“南京职教制订青年教师专业发展规划，开展教师校企双向交流，组织教师定期到企业实践，聘请行业、企业技术大师、专业能手进校园进课堂，持续优化教师队伍结构，努力培育一批名师团队。”

六、依托国际化信息化双轮驱动

 ●搭建各类国际合作平台

“十三五”期间，南京职业教育不断提高对外开放水平。先后与30多家世界著名企业深度合作，开发高层次、有内涵的国际合作平台，探索建立10多种成熟的国际合作模式，培养能够直接参与国际合作与竞争的应用型、创新型人才。与德国、英国、加拿大等国家政府和院校机构建立了常态化国际文化交流机制，完善出国留学管理与服务体系建设。

 ●引进国际职业资格证书培养体系

积极响应 “一带一路”倡议，按照市委市政府提出的“一率先三提升”目标，全力推进南京职业教育现代化发展，加快实现产教融合发展和技能培养国际接轨，市职教（成人）教研室、市电化教育馆与ICDL Asia三方合作签订备忘录，引进联合国教科文组织认定的国际计算机和数字媒体应用能力国际知名课程体系和全球通行的国际职业资格证书。目前，全市职业院校专业课程与国际通用职业资格证书对接比例已达到15.63%。

 ●构筑智慧校园新生态

“十三五”期间，以提升智慧校园信息化环境保障为导向，南京职业教育信息化基础支撑能力不断提升。大力推进职业学校共建共享优质数字资源，依靠信息技术与智能终端保障师生充分享受数字化资源带来的便利。在2020年初新冠疫情防控期间，信息化教学在支持在线教学方面发挥了重要作用。我市还引进“智慧教育”平台、软件和终端，实现“以学生为主体、师生互动和多元评价”的新型课堂模式。

七、发挥资源优势提升服务能力

 ●明确培养方向，保证人才输出

紧紧围绕南京 “创新名城、美丽古都”建设目标，积极对接南京产业（群、链）发展、工业园区建设以及城乡一体化的要求，以主导产业为导向调整专业结构，明确人才培养方向，加强人才供给。

“十三五”期间，南京中等职业教育新增了物联网技术应用、互联网金融、休闲体育服务与管理、观光农业经营等10多个新专业。服务南京市区域经济发展，学生就业率达到97.72%，主要对口就业率80.61%，专业与就业吻合度较高，用人单位满意度99.39%。

●发挥资源优势，服务经济发展

坚持学历教育和技能培训并举，以多种形式面向社会开展各类技能培训，如面向企业职工、退役士兵、家政服务人员、新型农民工等开展技能培训。

充分发挥资源优势，积极开展多种形式的社区教育，全方位服务学校师生、社区居民、企业行业等。设立了33个职业体验中心，年职业体验35632人次，完成精准扶贫项目25个。

●打造服务品牌，助推农民增收

2002年，市教育局与金陵科技学院共同组建“南京市农科教讲师团”，讲师团成员紧紧围绕服务“三农”目标，深入南京各涉农街镇、社区开展农科教服务与指导工作，助推乡村振兴。近20年来，讲师团成员行程60多万公里，惠及13万多农民。2019年，市教育局启动“教育服务乡村振兴战略实施优秀项目”征集培育工作，共征集培育“教育服务实现产业兴旺、教育服务实现生态宜居、教育服务实现乡风文明、教育服务实现治理有效、教育服务实现生活富裕”等五大类11个优秀项目，累计培训农民逾3万人。2020年5月，南京六合中等专业学校被农业农村部和教育部联合推荐为“乡村振兴人才培养优质校”。

●发挥专业优势，开展区域合作

南京中等职业学校积极利用专业优势，发挥自身优质资源的辐射、引领及带动作用，通过开展各种培训、互派教学和管理人员交流学习、结成“一对一”帮扶等方式，对口帮扶新疆、西藏、青海、陕西、内蒙古、安徽等地的职业院校，对口支援单位118个。2020年，南京市有16所职业院校对口支援了38个学校（单位），2021年，南京金陵高等职业技术学校荣获江苏省事业单位脱贫攻坚专项奖励计大功集体。通过对口支援，推进东西部、城乡职业学校合作办学，南京职业教育对经济社会服务能力和贡献率不断提升，实现持续跨越式发展。