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【中国网】江苏教育现代化30周年苏州篇‖办人民满意教育
加快推进教育现代化高标准建设
发布日期:2023-09-20 10:00 来源:中国网 浏览次数: 210 字体:[ ]

2023年是全面贯彻党的二十大精神和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的开局之年,也是江苏在全国率先提出并积极探索教育现代化30周年之际。1993年底,根据江苏省委、省政府关于“积极提高苏南”的部署要求,江苏省教委印发《关于在苏南地区组织实施教育现代化工程试点的意见》,鼓励普及九年义务教育的苏南地区先行先试,率先实现教育现代化,这标志着江苏在全国率先开启教育现代化探索之旅。光阴似箭,日月如梭,转眼间2023江苏已经在全国率先提出并积极探索教育现代化30年。

9月14日至15日,江苏省教育厅在苏州举行教育强省建设百校行“江苏教育现代化30周年”首场主题采访活动,全方位、多层面、立体化解读并展示苏州推进教育现代化建设30年来的先进理念和经验启示。发布活动在苏州市教育博物馆举行。江苏省教育厅办公室主任焦伟出席并主持会议,江苏省教育厅办公室副主任殷建华出席会议,苏州市教育局局长周志芳作综合发布,苏州市委编办、市财政局、张家港市教育局、苏州工业园区教育局相关负责人出席会议并答记者问,苏州大学东吴智库专家张佳伟教授应邀出席作专家点评。

构建高质量教育体系建设现代化教育强市

苏州市教育局局长周志芳表示,苏州始终坚持教育优先发展,坚定站稳人民立场,着力构建高质量教育体系,更快速度、更高效率、更可持续推进着教育现代化发展。1994年,苏州在全省率先启动教育现代化工程,1996年,苏州市政府正式颁布《苏州市教育基本现代化实施纲要》,为全面拓展实施教育现代化建设范围提供了遵循。2007年,苏州率先在全省整体通过教育现代化建设水平评估。30年来,苏州教育现代化发展步履坚实、硕果累累。全国智慧教育示范区、全国职业教育高地城市、全国中小学劳动教育实验区等一系列改革试点试验项目相继落地苏州,南京大学苏州校区、中国科学技术大学苏州高等研究院等落户苏州,为苏州实现教育高质量发展,建设现代化教育强市奠定了良好基础。

30年铸魂育人,党对教育工作全面领导得到不断加强。坚持全面贯彻党的教育方针,市县两级党委均成立教育工作领导小组,中央教育工作领导小组秘书组将苏州作为唯一地级市信息联系点。在全省率先建立“市领导联系在苏州高校思想政治工作制度”,全市26所独立设置高校实现马克思主义学院全覆盖。全面完成中小学校党组织关系隶属县级市(区)教育工委(党委)工作,扎实推进建立中小学校党组织领导的校长负责制工作。充分发挥“园丁先锋”党建品牌引领作用,推动基层党组织全面进步全面过硬。

30年倾情民生,教育公共服务保障能力实现全面提升。坚持用心用情用力办好人民满意的教育,2019年全国公共服务质量监测结果显示,苏州公共教育领域满意度得分全省第一、全国第三,位居15个GDP万亿元以上城市首位。截至目前,全市共有1905所学校、221万学生,学前幼儿入学率100%、义务教育学生入学率100%、巩固率100%,高中段毛入学率100%,随迁子女积分入学准入率85.69%,新增劳动力平均受教育年限达15.52年。出台全国首部关于终身学习的地方性法规《苏州市终身学习促进条例》。

30年改革发展,教育公平优质均衡发展获得积极成效。坚持向着公平而有质量的教育目标大步迈进,1998年,率先成为全国首个普及高中段教育的地级市;2013年,率先成为全国首个义务教育发展基本均衡地级市。积极落实国家“双减”政策,全市实现课后服务义务教育学校和有需求的学生100%全覆盖。在全省率先出台《苏州市新时代教育评价改革实施方案》。依托省名师空中课堂苏州分中心——苏州线上教育中心,实现线上课程资源“全名师、全学段、全学科、全过程、全免费”和县域全覆盖。

30年开放创新,教育服务经济社会发展取得全新进展。坚持职业教育、高等教育与城市发展共生共荣,2004年,率先成为全国首个普及高等教育的地级市;2012年,苏州独墅湖科教创新区成为全国首个高等教育国际化示范区;2020年,启动苏锡常都市圈职业教育改革创新高质量发展样板建设;2021年,被教育部列为国家职业教育高地建设城市;2022年,C9高校在苏州全部实现了重大布局,南京大学苏州校区迎来首批学生。2023年,研制出台《关于深化全市高等教育创新发展的指导意见》。

30年引育并举,教育师资人才队伍建设迈上更高台阶。坚持把教师作为教育发展的第一资源,实施名校优才计划,推进教师招录改革,吸引更多优秀青年人才来苏从教。优化实施“姑苏教育人才计划”,出台关爱激励教师十条措施,让尊师重教蔚然成风。擦亮“人到苏州必有为”金字招牌,教育“人才家底”积厚成势,现有国家教学名师4人,在职教师中有省人民教育家培养对象25人、省苏教名家培养对象20人、省特级教师344人,高层次人才数量全省领先。

奋力推进苏州教育向人民交出更满意答卷

发布会现场,新华社记者提问:2013年在张家港召开了全国县域义务教育均衡发展督导评估认定现场会,十年过去了,在这十年间,张家港在推进义务教育从基本均衡向优质均衡发展跨越中,有哪些好的做法?张家港市教育局局长成家武回答:2013年以来,张家港始终把推进义务教育从基本均衡向优质均衡跨越作为教育发展的主攻目标,紧抓“牛鼻子”,基本探索出一条具有县域特色的义务教育优质均衡发展新路径。一是建设优质学校,不断筑牢优质均衡“压舱石”。持续加大政府投入,在不断扩充教育资源总量的同时,创新实施“新建学校校长筹建制度”,确保每新建一所学校,就成就一所优质学校。二是盘活优质资源,不断凝聚优质均衡“向心力”。秉持“不让一所学校在优质学校建设中掉队”理念,通过“优质学校+农村学校”“优质学校+薄弱学校”“优质学校+新建学校”三种模式,建成21个教育联盟和5个教育集团。三是聚焦优质课堂,通过做好“为教学立范”“为课堂塑型”两道加法题、“作业布置”“课后服务”两道减负题,不断提升立德树人成效。

江苏省广电融媒体新闻中心记者提问:苏州工业园区教育局在国家级开发区综合发展水平考核评价中实现“七连冠”,教育在其中发挥了怎样的作用?苏州工业园区教育局局长沈坚回答:多年来,园区着力强化教育保障支撑作用,提升教育服务经济社会发展能力,助力经济社会高质量发展。一是以优质教育赋能营商环境提质增效。以政府办学为主、建强建好公办教育体系的基础上,设立两所外籍人员子女学校,有效解决了全球资本、优秀人才选择园区、投资园区在子女教育方面的后顾之忧。二是以优质教育赋能人口高质量发展。29年来,一批又一批的青少年在园区茁壮成长,一批又一批的年轻人在园区“充电”提升,一批又一批的老年人在老年大学里“老有所学”,园区教育在赋能人口高质量发展方面展现了作为、作出了贡献。三是以优质教育赋能产业人才需求。

最后,苏州大学东吴智库专家张佳伟进行点评:张佳伟认为,在苏州市教育现代化建设30年的历史脉络上,突出了“党建引领、服务人民、改革创新、人才建设“的工作主线,充分展现了苏州在教育优质均衡、开放创新、教师队伍建设等方面的卓越成就,为其他地区提供了可资对标的典型案例。具体体现在:一是党建引领是教育现代化的政治保障。苏州教育“一心向党”“擦亮教育现代化党建工作底色”,这充分体现了中国特色社会主义教育发展的政治属性。立足新发展阶段是教育现代化的理论支撑。苏州教育改革发展明确面向2035长期发展思路,充分考虑了我国进入新发展阶段对教育发展的新要求。推进内涵发展是教育现代化的关键举措。苏州教育在改革发展中,坚持“面向所有人、为了所有人、成就所有人”办教育,不断丰富“全纳、公平、优质、适切、开放”的苏式教育新内涵。完善教育治理体系是教育现代化的制度保障。因地制宜,赋能城市和产业发展是教育现代化建设的重要遵循。从张家港和园区的经验可以看出,在教育现代化推进过程中,苏州教育发展充分考虑了区域差异,鼓励各地根据实际需求深度融合服务本地经济社会发展,探索特色发展路径。总之,苏州教育通过持续推进改革创新,为城市发展提供了强大的人才支撑,形成了灵活多样,既具有共性又富有区域特色的发展模式,为我国教育现代化建设提供了宝贵经验。

苏州市委编办副主任、市机构编制管理研究中心主任徐焱,就苏州机构编制部门在保障教育现代化发展方面做了哪些工作?苏州市财政局副局长、党组成员尤佩红,针对苏州在落实财政性教育经费投入“三个增长”“两个不减”方面有何特色亮点?等问题系统的回答了记者的提问。

新时代新征程党建引领教育现代化高速发展

新征程上,在江苏省委省政府、苏州市委市政府坚强领导下,苏州教育坚持“面向所有人、为了所有人、成就所有人”办教育,不断丰富“全纳、公平、优质、适切、开放”的苏式教育新内涵,面向2035持续提高教育现代化发展层次,为打造“苏式教育”与城市发展交相辉映的现代教育强市提速,为教育强国建设的江苏实践贡献苏州样本。

坚持“一心向党”,擦亮教育现代化党建工作底色。坚持和加强党对教育工作的全面领导,坚守为党育人、为国育才初心使命,将政治标准贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,推动大中小学思政课一体化建设,健全党委教育工作领导小组工作机制,全面落实中小学校党组织领导的校长负责制。深化完善市领导联系在苏州高校思想政治工作制度,在苏州高校马克思主义学院联盟协调共进,提升“园丁先锋”党建特色品牌内涵。坚定不移用社会主义核心价值观铸魂育人,着力培养拥有“四个自信”的时代新人。苏州经贸学院党委提出“干部队伍做榜样”的要求,通过学习制度化,努力提升干部理论素养和业务水平,坚持干部年轻化,大力弘扬干事创业的正气氛围,真正做到干部“能进能出、能上能下”。

坚持“一心为民”,坚守教育现代化服务人民初心。把解决好人民群众“急难愁盼”的问题贯穿始终,聚焦幼有善育,让学前教育更加优质普惠。扩大盲聋、培智学校资源,筹建孤独症学校(星惠学校)、专门学校(培德学校),保障每一位特殊儿童就学。保障随迁子女享受更好的教育,引导规范民办义务教育,推进义务教育优质均衡发展。加强现代职教体系建设,培养更多能工巧匠、大国工匠。苏州工业园区朝前路实验小学以人文“雅”项目打造雅行德育品牌系统推进“博雅少年,朝前行动”计划,激励学生,懂雅礼、行雅事、养雅心、培雅品,心中有光,沐光而行。

坚持“一心强国”,汇聚教育现代化三位一体合力。立足科教融合创新阶段性经验,持续探索“科创牵引、产教融汇、开放合作”的苏州形态,发挥苏州实验室的龙头带动作用,以科创牵引推动高校、企业、机构、人才、金融等要素深度融合。昆山开放大学近10年为昆山各类企事业单位培养输送了6000多名、培训了6万多名技术技能人才。苏州高等职业技术学校双元制教育培训中心已培养436人,中心在校生350人,为数十家高新区企业提供高素质高技术高技能人才支持。

坚持“一心育人”,建强教育现代化人才师资队伍。深化“县管校聘”管理体制改革,保障教师编制刚需。深化教师队伍专业发展体系建构,在教师培训中强调创新人才培育所亟需的引导式、启发式、激励式、导师式教学技能掌握,构建新秀计划、菁英计划、卓越计划三大梯队培养体系,优化中小学教师专业素养竞赛。昆山第二中学在2000年就正式提出的“教体融合”和“轻负高效”两大办学特色成绩斐然。

据悉,下一步,苏州将深入贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,加速推进教育现代化,奋力建设高标准现代教育强市,为江苏不断提升教育强省建设水平、筑牢奔赴“强富美高”新的教育之基作出更大贡献。(图文/李昌桂)