企业新型学徒制培训，“招工即招生，入企即入校”，坚持了企业培训主体地位，采取企校合作方式，对企业员工进行长周期精准培养，由于培养对象是企业员工，直接服务企业生产质量和工艺的提升，完全是按需定制，具有很强的针对性和有效性，更容易取得实效，“性价比”很高，有利于实现产教有机融合，有利于以训稳岗，把企业职工更好稳定在工作岗位上，是技能人才培养模式的一种创新之举，是高质量培养企业骨干技能人才的一种有效方式。近年来，江苏认真贯彻落实国家和省有关工作要求，把企业新型学徒制作为职业技能培训的重要组成部分，一手抓培训扩围，一手抓质量提升，企业新型学徒制培训从无到有，由点及面，先后有145所院校与843家企业开展合作，共开展企业新型学徒制培训6.5万人，已投入补贴资金1.2亿元。通过新型学徒培训，提高了企业劳动生产率，增强了经济发展活力，对贯彻实施人才强国、创新驱动发展战略，深化人力资源供给侧改革，服务产业结构转型升级，培养规模宏大的高素质劳动者大军，促进经济高质量发展产生了积极的助推作用。
系列政策引领学徒制培训由点及面逐步推广。一是积极开展培训试点。多年来，江苏高度重视企业新型学徒制培训工作，2015年9月即制定出台《江苏省企业新型学徒制试点工作方案》，遴选无锡、徐州、常州、苏州和泰州等5市，每市各选择1所技工院校与当地1家企业开展新型学徒培养试点。各试点单位积极发挥主体作用，加强深度合作，认真组织培训，取得扎实成效，试点共招收519名学徒，实际培养408名。常州市、扬州市在试点期间率先在市内全面推行企业新型学徒制，共培养2000名新型学徒。二是逐步稳妥全面推开。省政府层面2017年出台的职业技能提升行动计划、2019年印发的《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》和《职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，均明确提出全面推行企业新型学徒制。省人社厅、财政厅于2019年制定出台《江苏省企业新型学徒制工作实施方案》，从主要任务、基本内容、组织实施、服务保障等各个方面对企业新型学徒制培训做了系统具体的规定。各地按照部省文件要求，结合工作实际，进一步制定有关实施细则和配套文件，确保各项工作有据可依、有章可循。三是多措并举巩固提升。2020年新冠肺炎疫情发生后，省人社厅、财政厅出台线上培训的支持政策，鼓励企业和院校合作开发企业新型学徒制线上学习平台，线上线下融合推动新型学徒制培训。青年培训计划中明确，对青年学徒培训达到中级工、高级工、技师水平的，分别按每人每年5000元、6000元、7000元进行补贴。2021年出台政策明确，对紧贴省先进制造业产业集群发展需求、具有鲜明行业特色和培训成本较高的学徒培训项目，各地可适当提高培训补贴标准；企业新型学徒制培训结束后，评价工作参照企业自主评价模式组织实施，可按照有关规定对符合破格晋升条件的新型学徒实施评价认定。这些政策进一步丰富了学徒制培训的形式，提高了培训补贴标准，使学徒评价工作更加贴近企业实际、更加便捷高效，增强了对企业的吸引力，促进培训规模进一步扩大。
坚持需求导向解决企业组织培训的后顾之忧。针对大型企业和中小型企业的不同需求，重点加强对中小微企业的培训服务，大型企业可以单独组班培训；同类中小企业可向行业协会集中申报，行业协会与职业院校联合培养；工业集中区的小、微企业可由所在地县（市、区）人力资源和社会保障部门牵头组织联合成班培养。针对学徒培训是一种在岗培训的实际需求，鼓励培训机构以“送教下车间”为主要形式开展培训，支持企业推行车间+教室互动培训教学，推广集中学、分散学、掌中学、网上学以及以赛代培等新型培训模式，通过生产淡旺季集中分散相结合、线上线下相结合的方式解决工学矛盾。如徐州技师学院利用微课堂开展直播授课和录课，学徒可随时随地开展学习。针对学徒制培训师资的能力需求，企业挑选技术骨干担任导师，主要负责学徒岗位实操训练，院校安排优秀教师，主要负责专业理论学习。针对有的企业师资干活是把好手、语言表达能力不强的问题，扬州市选拔企业技术骨干统一进行师资提升培训，并引入社会优质师资充实队伍。
突出培养质量切实提升学徒综合职业素质。在培训机构选取方面，以全日制职业院校、技工院校为主体确定培养机构，支持各类职业院校特别是技工院校主动承担培训任务，为企业提供学徒培训“一站式”服务。促进技工院校承担起各地学徒培训和评价主阵地责任，每个符合条件的技工院校均承担一定的培训任务，支持具备条件的技工院校积极提供第三方评价服务，将工作开展情况作为学校办学考核评估和项目建设的重要依据。在产教融合方面，明确企业及院校的职责定位和任务分工，实现资源共享、优势互补、合作共赢。推动企业与职业院校产学有机融合，把产业动态、企业需求带进课堂。积极依托省级公共实训基地开展培训，如徐州技师学院依托轨道交通实训基地实施情景化教学，让学徒在具体工作情景中学习，提高了培训效果。在课程安排方面，校企共同制定培训方案，坚持以职业能力为核心，融入专业知识、操作技能、职业素养、工匠精神、法律常识、安全生产规范，丰富了培训内容，提升了培训的系统性与综合性。培训课时原则上以400课时/年为基准确定，其中实践类课程课时不低于总课时的60%。教学实施过程中，除个别乡土特色产业外，一般采用30-50人的小班化教学。
围绕经济发展强化学徒培训服务当地产业的能力。一是坚持服务制造业和当地重点产业方向。各地坚持服务当地重点产业发展和企业实际需求，注重提升学徒培训与产业发展的关联度和匹配度。徐州市积极发挥桥梁作用，搭建双选平台，通过开展实地调研，掌握企业技能人才培训需求，引导技工院校开设相关培训项目，促进供需实现精准对接。常州市紧密围绕地区十大产业链，整合行业、企业和院校资源，开展针对性学徒培训。苏州工业园区组织企业新型学徒制培训项目交流会，苏州技师学院和园区企业直接开展面对面沟通，为企业量身定制培训方案。二是鼓励各地结合当地实际创出培训特色。在广泛面向先进制造业开展学徒培训的同时，各地也积极兼顾传统行业技能人才培训需求，形成学徒培养的地区特色。扬州市将传统产业纳入培养范围，突破传统的以师带徒模式的局限，共培养400名传统技艺技能人才，为传统技艺技能传承开辟了新路径。三是提升学徒制培训层次。为适应经济高质量发展要求，加快培养企业技术骨干和技能精英，将企业新型学徒制培训层次提高到高级技师，明确达到高级技师水平的，按每人每年8000元进行补贴。
加强组织领导建立顺畅高效的工作推进机制。一是加强统筹协调。积极发挥人社部门的组织牵头作用，加强与相关部门的横向沟通，每年下达年度培训指导计划，建立月调度制度，定期掌握和通报工作进展情况。加强与培训单位的实时对接，建立人社部门、企业、培训机构三方协调机制，组建工作服务群，拓宽联系渠道，加强工作服务对接。二是加强宣传发动。各地人社部门组织开展多渠道、多形式宣传，推动政策入企、政策入校。南京市人社部门结合职业技能提升行动服务周活动，分赴各区开展集中宣传，组织各区人社部门、企业和培训机构负责人进行业务培训。苏州市人社部门制作宣传手册，点对点深入企业开展下沉式宣传，做好指导服务工作。三是加强过程监管。采用属地管理、分级备案模式，加强学徒培训备案管理。经企业所在地人社部门审核备案的学徒培训，按规定向企业预拨不超过50%的补贴资金。在加强实地监督检查的同时，积极运用信息化手段，结合国家“金保工程”二期、“江苏人社一体化信息平台”建设，建立基于互联网的培训公共服务和监管平台，积极推行网上审核备案制度，实现信息联通共享，实施学徒培训实名制信息管理，指导企业建立健全培训台账。四是加强考核评价。坚持以国家职业技能标准为指导，对学员的职业道德、课程成绩、职业技能、工作绩效、安全生产等5个方面进行综合评价，符合相应条件方视为培训合格，并按规定向企业拨付后续补贴资金。