省教育厅坚持以“抓点带面、分类指导”为思路,立足教育实际,创新工作方式、落实工作举措,形成“四个一”工作机制,扎实推进党支部分类达标定级工作。
细化一套创建标准。制定分类“指标体系”,让党支部建有标尺。区分机关处室、直属事业单位、离退休干部党支部3个类别,制定分类达标定级工作实施细则,围绕组织设置、组织生活、作用发挥、队伍建设、制度保障和荣誉表彰等6大模块,细化具体指标80项。制定配套“工作指南”,让党支部做有规范。配套制定《基层党组织落实党内组织生活“十项基本制度”执行规范》,围绕“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,对时间安排、主要内容、环节程序等进行明确规范,条分缕析、具体量化,便于学习对照。制定落实“行动计划”,让党支部干有方向。构建党组统一领导、机关党委分步实施、党支部具体落实、党员发挥作用“四级责任”体系,实行班子成员分包工作机制,指导各党支部对照标准列出“时间表”、制定“路线图”,推动达标定级工作项目化、具体化。
优化一套操作流程。明晰“流程图”,实现程序规范。结合党支部书记述职评议考核工作,按照“党支部自评、党员群众测评(支部互评)、机关党委考评、综合评定”步骤,组织达标定级评估认定;实行“一票否决”,一年内存在党员违纪违法行为、意识形态责任事故等问题的,取消当年度达标及以上等次资格。编织“监理网”,实现全程监督。落实巡察全覆盖,每年分两批对 6-8 个党支部开展政治体检,及时发现问题,推动即知即改、立行立改;机关党委专职党务干部每月采取列席“三会一课”、观摩主题党日等形式,开展常规督查。严出“验收单”,实现动态管控。在实施年限内,实行“一年一评”动态考核机制,不搞一评定终身;每年底综合运用听、查、看、评等方法,对党支部申报情况进行全面验收,考核结果以系数形式计入所在处室(单位)机关综合考核成绩。
固化一套推进机制。完善调研制度。坚持年度党组书记抓党建调研与班子成员分管领域党建工作调研相结合,坚持专项调研与经常了解相结合,坚持党建专题调研与综合调研相结合,全面查找短板弱项、制定帮建措施。完善培训制度。举办分类达标定级专题培训会议,对党支部书记、委员、党建信息员进行集中培训;实行专职党务干部包干指导制度,分类对党支部进行“点对点、面对面”辅导,帮助掌握关键、规范流程、提高水平。完善“四步工作法”。每月底统筹机关党建工作各项安排部署和阶段性重点工作,发布“党建提醒单”,每季度通报党员交纳党费、党建信息采纳等可量化的工作进展,每半年召开一次推进会,晒出特色亮点和评估成绩,每年末开展考核验收,形成月度提醒、季度通报、半年推进、年终考评“四步工作法”,推动达标定级工作常态长效。
深化一套提升方案。实施“三大工程”,推动整体质量强起来。区分先进、达标和后进党支部分别实施“头雁工程”“提升工程”和“转化工程”,针对先进党支部,重点总结提炼可复制、可推广的优秀工作法,发挥示范引领作用;针对达标党支部,重点解决工作一般化、成效不突出、特色亮点不明显等问题,逐项提升完善;针对后进党支部,采取限期整改、约谈问责等方式,重点解决班子不强、工作机制不健全、基础保障薄弱等问题,帮助理清工作思路。开展创先争优,推动党建品牌响起来。结合争创“服务高质量发展先锋行动队”、党建优秀案例征集、“最佳主题党日活动”评比等,积极开展“一支部一品牌一特色”创建活动,鼓励基层拓展活动载体,做优做亮“创新动作”。激励担当作为,推动党员队伍动起来。开展形式多样的岗位练兵活动,建立党员先锋岗、示范区,推行设岗定责、承诺践诺;围绕推动解决群众关切的教育问题,开展专题读书调研活动,选树青年学习标兵,不断建好建强党员队伍。