苏教财〔2010〕93号
一、 全省地方教育经费情况
2009年,全省地方教育经费总收入1105.49亿元,比上年996.39亿元增加109.10 亿元,增长10.95 %。
1、国家财政性教育经费740.21亿元,比上年648.48亿元增加91.73亿元,增长14.15%。其中:预算内教育拨款654.85亿元;各级政府征收用于教育的税费为82.32亿元;企业办学中的企业拨款0.13亿元;校办产业和社会服务收入用于教育的经费为2.91亿元。详见下表:
2009年全省国家财政性教育经费情况表
单位:亿元 | ||||||
年 份 | 合 计 | 预算内教育经费拨款 | 各级政府征收用于教育的税费 | 企业办学教育经费 | 校办企业勤工俭学收入用于教育的经费 | |
小计 | 其中:教育费附加 | |||||
2008年 | 648.48 | 570.02 | 75.78 | 48.92 | 0.24 | 2.44 |
2009年 | 740.21 | 654.85 | 82.32 | 55.20 | 0.13 | 2.91 |
增长(%) | 14.15 | 14.88 | 8.62 | 12.84 | -44.90 | 19.34 |
2、民办学校中举办者投入2.06亿元,比上年3.15亿元减少1.09亿元,降低34.65 %。
3、社会捐赠经费收入14.86亿元,比上年14.74亿元增加0.12亿元, 增长0.84%。
4、事业收入285.22亿元,比上年265.04亿元增加20.18亿元,增长7.61%。其中:学杂费收入194.68亿元,比上年170.13亿元增加24.55亿元,增长14.43 %。
5、 其他收入63.14亿元,比上年64.99亿元减少1.85亿元,减少2.84 %。
二、落实《中华人民共和国教育法》规定的“三个增长”情况
1、关于“各级人民政府教育经费拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长”情况
2009年,全省财政经常性收入2946.62亿元,比上年增长13.93%;全省预算内教育拨款654.85亿元,比上年570.02亿元增长14.88%,高于财政经常性收入增长0.95个百分点。
2、各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况
2009年全省普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况(详见附表二):
(1)全省普通小学生均预算内教育事业费5820.20 元,比上年4306.54元增加1513.66 元,增长35.15 %。其中:农村小学生均预算内教育事业费5871.93 元,比上年4259.54元增加1612.39 元,增长37.85 %。普通小学生均预算内教育事业费增长较快的是常州市(68.36%)和镇江市(49.15%)。
(2)全省普通初中生均预算内教育事业费5903.74 元,比上年4464.21元增加1439.53元,增长32.25 %。其中:农村初中生均预算内教育事业费5540.36 元,比上年4255.95元增加1284.41元,增长30.18%。普通初中生均预算内教育事业费增长较快的是常州市(53.78%)和无锡市(50.18%)。
(3)全省普通高中生均预算内教育事业费4391.55元,比上年3744.45元增加647.10元,增长17.28%。普通高中生生均预算内教育事业费增长较快的是连云港市(38.78%)和盐城市(30.22%)。
(4)全省普通中等职业学校生均预算内教育事业费3551.54元,比上年3305.63增加245.91元,增长7.44%。其中:职业高中生均预算内教育事业费3,971.28元,比上年3497.21元 增加474.07元,增长13.56 %。普通中等职业学校生均预算内教育事业费增长较快的是常州市(29.99%)和盐城市(29.07%)。
(5)全省地方高校生均预算内教育事业费8352.23 元,比上年8156.83元增加195.40 元,增长2.40 %。其中:高职高专6185.55 元,比上年5854.72元增加330.83 元,增长5.65%。
3、各级教育生均预算内公用经费支出增长情况
2009年全省普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况(详见附表三):
(1)全省普通小学生均预算内公用经费689.08元,比上年641.01元增加48.07 元,增长7.50 %。其中:农村小学生均公用经费693.83元,比上年613.53元增加80.3元,增长13.09 %。普通小学生均预算内公用经费增长较快的是无锡市(20.00%)和泰州市(16.07%)。
(2)全省普通初中生均预算内公用经费864.03 元,比上年871.03元减少7元,降低0.80%。其中:农村初中生均预算内公用经费850.38 元,比上年862.01元减少11.63元,降低1.35%。普通初中生均公用经费增长较快的是连云港市(21.80%)和常州市(17.22%)。
(3)全省普通高中生均预算内公用经费496.90 元,比上年409.64元增加87.26元,增长21.30%。普通高中生均预算内公用经费增长较快的是连云港市(456.78%)和泰州市(263.35%)。
(4)全省普通中等职业学校生均预算内公用经费608.03元,比上年569.28元增长38.75 元,增长6.81 %。其中:职业高中生均预算内公用经费557.46 元,比上年474.94元增长82.52元,增长17.37%。普通中等职业学校生均预算内公用经费增长较快的是镇江市(62.87%)和南通市(35.25%)。
(5)全省地方高校生均预算内公用经费4173.32 元,比上年4108.39元增加64.93 元,比上年增长了1.58%。其中:高职高专生均预算内公用经费3224.01元,比上年3194.60元增加29.41元,增长0.92%。
三、预算内教育经费占财政支出的比例情况
2009年全省财政支出4017.36亿元(一般预算支出),当年财政预算内教育经费710.05亿元(含教育费附加)占财政支出的比例为17.67%,比上年的19.06%下降1.39个百分点。从各市情况看,有8个省辖市预算内教育经费占财政支出的比例比上年有不同程度的下降。
四、国家财政性教育经费占全省地区生产总值的比例
2009年全省财政性教育经费支出740.21亿元,占当年全省生产总值34457.30亿元的2.15%,比上年2.14%(同口径)增加0.01个百分点。
2009年全省教育经费执行情况监测结果表明,虽然各级政府教育投入总量继续增加,但还有一些市、县(市)没有达到《教育法》规定的教育投入法定增长要求,应高度重视并切实解决。
二 〇 一 〇 年 十 一 月 三 十 日