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省教育厅关于2025年度法治政府
建设情况的报告
发布日期:2026-03-05 14:22 来源:政策法规处 浏览次数: 字体:[ ]

2025年,省教育厅深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,按照省委、省政府工作部署和教育部要求,围绕中心、服务大局,全面依法履职,深化依法治理,严格依法行政,推进依法治教,提升教育法治建设水平。现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

(一)深学笃用习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,将《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等读本作为班子成员的案头书、支部学习的手中卷,组织党员干部认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,及时传达学习和部署落实中央全面依法治国工作会议精神。举办第三届江苏新文科大讲堂,开展“习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南”专题讲座,全省线上线下2万余名师生参加。

(二)压紧压实法治建设责任。厅主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持以法治思维、法治方式谋划和推动工作,把遵法守纪、依法办事作为考察干部的重要依据,把依法治校依法办学情况作为考核学校和领导班子的重要指标,带头开展述职述法,定期主持召开厅党组会、厅务会,审议行政规范性文件、重大行政决策等教育法治建设重要事项。强化干部法治意识,组织开展依法履职、政府信息公开专题培训和旁听庭审活动。与政法系统紧密协作,健全协同普法机制,明确责任分工和联动事项,推动形成法治工作合力。

(三)修订完善地方性教育法规。提请省人大常委会将《江苏省学生体质健康促进条例》作为立法正式项目、《江苏省学前教育条例》作为立法预备项目。配合开展《江苏省学前教育条例》《江苏省学生体质健康促进条例》立法调研,提请修改5件地方性法规,提请及时废止4件地方性教育法规。

(四)严格依法行政决策程序。严格按照《江苏省教育厅重大行政决策程序实施细则(暂行)》相关规定,对厅重大行政决策事项依法履行法定决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。充分发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查和咨询论证、推进依法行政中的专业作用。

(五)加强行政规范性文件管理。健全“两审”(合法性审查、公平竞争审查)、“两评”(宏观政策取向一致性评估、为基层减负一致性评估)机制,确保各项教育政策制定与执行于法有据、程序正当。根据《江苏省教育厅行政规范性文件管理办法》,印发《江苏省高等学校学生企业实习管理规定》等行政规范性文件,制发全过程严格落实征求意见、合法性审查、集体讨论决定、报备等程序规定。

(六)推进政务服务标准化便利化。高质量做好主动公开,通过“江苏教育网”主动发布教育新闻信息4740条,其中发布政策类信息316条。全年召开9场新闻发布会(新闻通气会),参与6场省政府新闻发布会。规范做好依申请公开,坚持便民原则,主动加强沟通,畅通信函、网络、当面提交等多种申请渠道。扩大政务开放参与,加强融媒体应用,通过图文、视频等形式,及时解读宣传政策文件,有效扩大信息公开覆盖面。“江苏教育发布”微博发布内容1996条,微信公众号发布推文922篇,关注用户数181万。

(七)健全多元监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督,建立与人大代表和政协委员常态化沟通交流机制,认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见建议,深入分析、认真借鉴建议提案中提出的意见建议,充分转化为推进全省教育改革发展的创新举措。本年度共承办建议提案464件,其中代表建议190件,政协提案274件,沟通率、按时办结率、满意率均100%。自觉接受司法监督,认真做好答辩举证工作,依法履行出庭应诉职责,尊重并执行人民法院生效判决。自觉接受社会监督,面向社会公众公开征集“十五五”教育发展规划等文件的意见,依法保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。

(八)深化学校依法治理改革。印发《关于进一步加强高校法治建设提升高校依法治理效能的指导意见》,推动高校把依法治理作为高校治理的基本理念和基本方式,融入、贯穿学校工作各方面和全过程。南京财经大学、江苏大学入选2025年全国高校“依法治校十大典型案例”。

(九)增强法治育人实效。加强宪法法治教育,组织开展第十届全省学生“学宪法 讲宪法”活动,举办全省学生“学宪法 讲宪法”演讲、法治素养等省级比赛。实施“宪法卫士”行动计划,全省超262万名学生获得“宪法卫士”称号。在今年开展的全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动中,江苏获得1个冠军、1个季军、4个一等奖、1个二等奖、6个三等奖和1个最佳表达奖,创历史最好成绩。不断创新普法形式,组织开展2025年全省中小学“开学法治第一课”,累计观看3800万人次。面向职业院校开展“法治第二课堂”特别活动,在线播放量达10万余人次。举办第七届全省青少年法治宣传教育周活动,利用一周时间集中开展丰富多彩的法治活动。会同省委宣传部、省司法厅联合组织开展全省“宪法宣传周”系列活动暨习近平法治思想宣讲启动仪式。在南京市拉萨路小学举办“宪法晨读”活动。推动开展“大学生法治宣讲团”进社区活动,依据青少年身心发展规律和法治教育规律,设计小学、中学、大学各自适应的普法菜单,涵盖86个主题普法课程。

(十)加强教育法治队伍建设。会同省委政法委等制订选优配强中小学法治副校长工作方案,组织开展法治副校长调研工作,推动实现中小学校法治副校长全覆盖。会同省法院开展农村中小学校法治副校长专项活动。连续8年举办省级中小学校(园)长、法治教育培训班,本年度共培训600人。指导南京大学等6个涉外法治人才协同培养创新基地完成2024年秋季学期建设成效过程性评价、2025年春季学期建设成效过程性评价。印发《关于公布2025年江苏省普通高校双学士学位复合型人才培养项目名单的通知》,推动法学与其他学科交叉融合,培养涉外法治人才。

二、2026年工作打算

2026年,省教育厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府坚强领导下,立足全省教育改革发展稳定大局,纵深推进教育法治工作,努力推动全省教育法治建设走在前、做示范。

一是加强立法保障,夯实法治基础。强化立法对教育改革发展的引领保障作用,完善具有江苏特色教育法规体系,2026年将根据省人大常委会立法工作计划,积极配合做好《江苏省学生心理健康条例》《江苏省学前教育条例》等立法调研和草案制定工作。加强地方性法规和部门规范性文件建设,及时将教育改革成果上升为制度规范,增强教育立法与教育改革的系统性、协同性、时效性。

二是深化依法行政,提升治理水平。严格执行重大行政决策程序,强化依法科学民主决策意识。做好行政规范性文件的合法性审核、公平竞争审查和宏观政策一致性评估,开展行政规范性文件定期清理,为教育政策制定做好法治“体检”。抓实领导干部法治能力建设,学好用好重要文献、权威教材和辅助读物,编印教育法律法规规章汇编,组织开展法治培训等活动,推动领导干部自觉运用法治思维和法治方式推进教育改革发展。

三是厚植法治素养,增强育人实效。组织开展全省学生“学宪法讲宪法”“全省青少年法治宣传教育周”“开学法治第一课”等系列活动,增强学生规则意识和法治观念。会同省委政法委建立健全法治副校长工作沟通协调机制,制定中小学法治副校长聘任与管理办法,选优配强中小学法治副校长,推动法治副校长深度参与学校治理,统筹推进校园法治教育、学生权益保护、校园安全管理等工作,构建青少年保护和预防犯罪全链条闭环管理体系,共同护航青少年健康成长。