2023年1月，《省教育厅关于大力推进高校教学数字化工作的意见》（苏教高〔2023〕1号，以下简称《意见》）发布，创新设计高校教学领域推进数字化基本原则，首次制定数字化教学基本规范，率先在高校教学领域全方位推进数字化转型，着力为全省高等教育高质量发展赋能添力。现就《意见》出台的背景、目标、方法、措施等问题进行解答。
1.问：为什么要出台《意见》？
答：党的二十大报告首次提出“推进教育数字化”，教育数字化转型已经成为当前教育改革重要方向。江苏高等教育发展规模、办学水平和综合实力均位居全国前列，长期以来，在推进高等教育信息化、教学数字化等方面涌现了丰富的创新实践成果，全省90%以上的学校建成省级智慧校园，建成服务上千万人次的省级高等教育智慧教育平台。
江苏在推进高等教育数字化转型的实践过程中，发现部分高校对教育数字化缺乏长远布局、部分教师和教学管理者对新理念新方法把握不熟不透、部分师生数字素养与技能还跟不上新技术步伐等问题。因此，亟需一部系统性的改革文件来指导全省高校教学数字化的全面推进。
2.问：《意见》在推进高校教学数字化工作的基本原则上是如何考虑的？
答：一是坚持育人为本，全面落实立德树人根本任务，构建促进学生全面发展的高质量教育体系。二是坚持技术赋能，充分发挥信息技术先导力量，探索虚实融合的教育教学新形态。三是坚持共建共享，加强数字化教学资源和环境的开放建设，健全数字化教学支持服务体系和教学质量评价体系。四是坚持特色创新，突出高校学科专业优势，打造具有江苏特色的教学数字化新高地。通过四项原则，厚植“聚焦需求、体现适用，简单方便、体现好用，深度融合、师生愿用”工作理念，全力推进教育数字化转型。
3.问：《意见》提出了全省高校教育教学数字化要实现哪些目标？
答：近期目标：到2025年，江苏高校形成一批数字化教育教学的创新性、引领性成果，教学数字化水平居全国前列。
远景目标：到2030年，打造具有江苏特色、国际影响的高校教学数字化创新范式，扎实推进江苏高等教育现代化。
4.问：《意见》提出推进高校教学数字化工作的主要任务有哪些？
答：《意见》围绕教学主线，聚焦人才培养，创新设计了推进高校教学数字化的六项主要任务：
一是要推进信息技术与教育教学深度融合。将信息技术与教育教学融合创新纳入学校整体发展规划，不断提升教师数字化教学能力和水平。
二是要提升学生数字化学习能力与素养，加强数字领域专业人才培养，培养学生数字化学习行为与规范。
三是要丰富数字化教学平台资源。加快优质数字化教学资源建设，确保技术质量标准和规范要求。基本建成覆盖各学科专业的优质数字化教学资源库。
四是要完善数字化教学评价机制。充分利用大数据，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。以评促学，以评促教，运用大数据分析技术开展教师教学诊断和咨询。
五是要夯实数字化教学支撑基础。搭建优质高效的智慧教室、虚拟实验实训室、智能实践基地等数字化教育教学环境。构建高校教学骨干网络，推进多网融合。
六是要加强数字化教学支持服务。为教师和学生提供数字化教与学的支持服务，推动数据驱动下的教育教学管理和决策，实现教学管理的精准化和高效化，提升高校数字治理能力。
5.问：《意见》提出了什么样的保障措施？
答：一是加强组织领导。要求高校建立多部门联动的工作机制和运行管理机制，推进教学数字化长效运行。二是加强条件保障。充分利用国家和省智慧教育公共服务平台等资源，拓展资源共享空间。充分发挥江苏省高等学校教育信息化研究会等学术组织的作用，完善江苏高校教师教学能力建设“云书院”、江苏高等继续教育“一平台两系统”等平台建设。三是加强安全保障。强化教学数字化安全监管，建立全方位安全保障体系。
6.问：《意见》配发的《江苏高校数字化基本规范》有哪些作用和意义？
答：这次《意见》配发的《江苏高校数字化教学基本规范》是我省首次研制的、专门为数字化教学制定的规范和要求，填补了国内高校相关制度规范空白。《意见》是行动纲领，《规范》是行为准则。
首先，规范是“规”，框画了教学数字化的基本要素与要求。教学数字化不仅是数字技术的教学应用，还涉及教学理念、教学方法、教学组织、教学过程、教学评价、教学管理等系统性的创新与变革。《规范》明确了数字化教学5大板块、10个维度和39条具体要求，为数字化教学设置了准确的网格和坐标。
其次，规范是“范”，提供了数字化教学的实施路径与策略。教学数字化转型不仅是数字技术在教学中的融合应用，其背后更深层次的逻辑是智能时代的教学由“低级”向“高级”、从“简单”到“复杂”、由“人工”向“智能”的结构性嬗变。通过要求高校建立校院（系）两级数字化教学管理负责人制度，设立数字化教育教学专家团队，建立专业化支撑队伍，并设立数字化教学专项经费等措施，为高校开展数字化教学开展提供指南和策略。
第三，规范不是束缚，既要遵守达标，又能超越发展。由于考虑到全省高校的实际条件和发展的不平衡，《规范》中的许多指标与要求是保底线的。比如前面提到的一些指标，还有比如《规范》要求每位教师至少参与建设一门在线开放课程，专业化支撑队伍每年接受1次以上相关培训和教育等等。所以高校要基于各自条件发挥各自特色，不断努力和超越。
第四，在一些具体量化指标上，明确高校70%的教学、科研、实训等场景须满足录播、教学互动、远程教学、在线测评等教学需要，平台资源年使用率须达70%以上，教师所教授70%以上的课程须配有数字化教学资源，数字资源年更新率须保持在30%以上等。