《省教育厅关于大力推进高校教学数字化工作的意见》新闻发布稿

  （江苏省教育厅副厅长、党组成员  杨树兵）

媒体记者朋友们：

大家上午好！党的二十大报告强调要“推进教育数字化”。省委、省政府大力推进数字政府建设、数字经济发展，并就教育系统推进数字化转型提出明确要求。近年来，省教育厅高度重视现代信息技术在开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势方面的重要作用，围绕立德树人根本任务，遵循教育发展规律，以解决人民群众最为关切的教育问题为导向，科学谋划教育数字化发展路径，把握“基建、资源、应用”三个重要方面，深入推进高等教育数字化转型。

一是建设辐射面广的数字新基建，夯实转型基础。打造贯通国家、省、市、县、校五级的教育数据汇聚交换枢纽，全省90%以上的学校建成省级智慧校园。建设省级高等教育智慧平台，汇聚全省优质教学资源，累计保障3000万人次在线学习。建设虚拟仿真实验教学共享平台，服务343万人次虚拟仿真实验。此外，全省大部分高校均建有校级在线学习平台、课堂互动教学平台、在线考试平台、虚拟仿真实验教学中心，有效支撑新冠疫情期间全省200多万师生“停课不停学”，为国家教育数字化战略行动提供江苏经验。

二是扩大激活优质数字资源，促进共建共享。构建多主体参与、多渠道供给、多形式服务的数字教育资源服务供给体系。省级高等教育智慧平台汇集1800余门一流在线开放课程，开放586个虚拟仿真实验教学项目，同时，向国家智慧教育平台推送200余门国家级一流课程。获批31个国家级虚拟仿真实验教学中心，93个国家级虚拟仿真实验教学项目（课程）。“助力乡村振兴，千门优课下乡”大型公益教育行动遴选1031门“省级在线开放课程”，全部免费向公众开放。

三是打造技术领先的数字服务，创新技术应用。充分发挥数字化重要“工具箱”作用。打造江苏高校教师教学能力建设“云书院”，提供教学能力、数字素养、心理疏导、舆情引导、教学竞赛等方面的研训提升服务，提升教师数字化教学能力，首批111门研修资源已上线。建成省级大学生创新创业训练计划管理平台，累计实施省级以上项目7.46万项，引导33.92万大学生参与创新创业训练与实践，并推广应用到全国30个省（自治区、直辖市）。依托省一体化综合监管平台、江苏本科教学信息平台等数字服务系统，推动教育管理和决策科学化，切实提升治理能力和服务水平。

总体而言，江苏高等教育数字化转型整体布局起步早、谋划早、见效早，大力推进与教学融合、与治理融合、与服务融合，开创了良好局面。

作为教育数字化战略的重要组成部分，教学数字化利用数字技术推动高等教育理念更新、模式变革、生态重塑，破解高等教育领域高质量发展难题，推动人才培养质量提升，是办好人民满意教育的必然之举。本次省教育厅出台《关于大力推进高校教学数字化工作的意见》（以下简称《意见》），创新设计了高校教学领域推进数字化的基本原则，首次制定了数字化教学的基本规范，在高校教学领域填补了空白，意义重大。

《意见》锚定“聚焦需求、体现适用，简单方便、体现好用，深度融合、师生愿用”，坚持“育人为本、技术赋能、协同共享、特色创新”的基本原则，主要内容分为“总体要求”“主要任务”“保障措施”三大部分。同步出台《江苏高校数字化教学基本规范》。

《意见》围绕教学主线，聚焦人才培养，提出高校教学数字化的六大任务：

一是推进信息技术与教育教学深度融合。充分发挥信息技术在推动思政课程与课程思政建设中的作用。探索虚实融合空间中体验式、探究式、合作式、互动式、混合式等教学新模式。提升教师数字化教学能力，推动教学数字化改革研究和教学赛事活动拓展。

二是提升学生数字化学习能力与素养。培养和激发学生数字化学习力、适应力与创造力。鼓励学生选用合适的数字工具、平台和资源。加强数字领域专业人才培养，以一流专业建设带动德才兼备的复合型高端数字人才培养。培养学生数字化学习行为与规范。培养数字化环境下学生良好的道德伦理意识和行为规范。

三是丰富数字化教学平台资源。丰富优质数字化教学资源供给。加快建设数字教材、试题库、案例库、素材库等教学资源。推进数字化教学资源共建共享，鼓励高校充分发挥一流专业、一流课程、教学名师等示范引领作用。基本建成覆盖各学科专业的优质数字化教学资源库，促进学分互认。

四是完善数字化教学评价机制。以评促学，运用数字化精准分析进行学业预警和学业帮扶，促进学生健康成长。以评促教，运用大数据分析技术开展教师教学诊断和咨询，对教学行为和策略进行及时调整与优化。

五是夯实数字化教学支撑基础。创设数字化、智能化学习环境，探索基于新技术的沉浸式体验学习模式。积极利用5G、人工智能、区块链、云计算、大数据、元宇宙等新兴技术，拓展教学服务场景。建立健全信息内容、数据、网络、运行服务等安全管理制度和防护体系。

六是加强数字化教学支持服务。推动高校加强教学数字化相关职能部门建设，建立一支能为师生提供教学设计、数字化资源建设、平台维护、学习分析等支持服务的专业化队伍。改进数字化教学服务质量。提升数字化教学管理水平。

《意见》提出的保障措施包括：建立江苏省高校教学数字化专家指导委员会，积极构建政府、高校、行业企业、社会多元协作的数字化产教融合创新平台，加大高校教学数字化经费投入，强化教学数字化过程监管，建立全方位安全保障体系，等等。

数字化赋能高等教育转型，数字化为高等教育高质量发展创造了新的可能。未来，江苏高等教育将以党的二十大精神为指引，深入推进高校教学数字化工作，打造具有江苏特色、国际影响的高校教学数字化创新范式，为高标准建设教育强省提供有力支撑。

答记者问：

问题一：后疫情时代高校如何推进教学数字化？

答：历经三年抗疫，广大教师学生已经普遍接受了线上教育教学方式。面向后疫情时代，我们也注意到一些新的变化和挑战。比如学生线上的实际学习成效如何评价、学生学习过程如何监督、网络和平台服务质量是否有保证、教师自主开发教学资源的知识产权如何保护等。

（一）打造信息全链条体系。南京邮电大学是一所信息特色鲜明的高校，在80年办学历程中，形成了信息材料-信息器件-信息系统-信息网络-信息应用“五位一体”的大信息特色。我们主动服务国家信息化战略和江苏经济社会发展，积极推进信息化技术赋能传统教育教学全过程，与华为等行业头部企业深度合作，探索实践了覆盖资源-平台-技术-评价信息全链条体系、南邮特色的数字化教育教学转型路径。

（二）推进软硬件同步建设。我们按照“整体设计、分步实施”的原则，建设完成一批智慧研讨教室和网络互动教室，校区互联网带宽速率提升了300%，有力保障了疫情期间教学活动有序开展。我们依托学校传统信息学科特色优势，开发上线课程资源80余门，为全国近200所高校的300余万名学生提供服务。我们还依托教师科研成果，开发了一批特色鲜明的课程，学生在远程通过手机或电脑进行操作，校内实验室中的真实系统会按照学生的配置数据自动连接，并由真实仪器测量完成后将实验数据反馈给学生。

（三）注重数字化教学两端。我们持续加强教师数字化教学培训工作，依托各类基层教学组织开展有组织的教育信息技术培训，实施全体教师职业生涯全过程持续能力提升；同时，我们还依托人工智能和大数据等技术，开发了学生学习状态监督反馈系统，为教师掌握学生学习状态和评价学习结果提供了有力支撑。

未来，我们要不断把教育数字化推向深入，持续提升教师数字化教学能力，推进课堂教学过程数字化，培养学生数字能力为基础的新型能力，用数字化技术赋能创新教育评价，为高校教学数字化转型提供南邮智慧。

问题二：此次发布的《意见》配发了《江苏高校数字化教学基本规范》，能否介绍一下《规范》的作用与意义？

答：《江苏高校数字化教学基本规范》是我省首次研制的、专门为数字化教学制定的规范和要求。《意见》是行动纲领，《规范》是行为准则。

首先，规范是“规”，框画了教学数字化的基本要素与要求。教学数字化不仅是数字技术的教学应用，还涉及到教学理念、教学方法、教学组织、教学过程、教学评价、教学管理等系统性的创新与变革。《规范》明确了数字化教学5大板块、10个维度和39条具体要求，为数字化教学设置了准确的网格和坐标。

《规范》要求高校要不断完善数字化教学设施、资源、平台等技术与条件，建成安全、稳定、可靠、可扩展的数字化教学环境；要能够运用信息技术支撑教学全过程管理，提高教学管理效能。教师要不断提升数字化教学素养，应用信息技术开展教学实践和教学研究活动，深化教学改革；并通过信息化教学的实施，促进学生发展。

其次，规范是“范”，提供了数字化教学的实施路径与策略。教学数字化转型不仅是数字技术在教学中的融合应用，其背后更深层次的逻辑是智能时代的教学由“低级”向“高级”、从“简单”到“复杂”、由“人工”向“智能”的结构性嬗变。《规范》为如何规范高效地开展数字化教学提供了指南和策略。比如要求高校要建立校院（系）两级数字化教学管理负责人制度，要设有数字化教育教学专家团队，建立专业化支撑队伍，并设立数字化教学专项经费等。

第三，规范不是束缚，我们既要遵守达标，又能超越发展。考虑到全省高校实际条件和发展不平衡，《规范》中的一些指标与要求是保底线的。比如要求高校教学、科研、实训等场景70%能够满足录播、教学互动、远程教学、在线测评等教学需要；平台资源年使用率在70%以上；教师所教授的课程60%以上配有数字化教学资源，数字资源年更新率保持在30%以上；每位教师至少参与建设一门在线开放课程，专业化支撑队伍每年接受1次以上相关培训和教育等等。高校要在此基础上充分发挥各自特色，不断努力和超越，有效促进教学数字化转型升级。

问题三：江苏在进一步推进高校教学数字化方面将有哪些举措？

答：江苏作为高等教育大省，一直将教育数字化作为教育现代化的动力引擎，本次出台的《意见》是教育数字化在高校教学领域的细化落实，将加速推进江苏高校教学数字化转型升级。接下来我们将在四个方面着力推进：

一是推进物理空间和数字空间一体化建设。构建高速率、大容量、高效率的高校教学骨干网络，推进多网融合的校园基础网络教学环境建设。推进绿色、便捷、集约的教育教学大数据中心和多云模式建设。积极利用5G、人工智能、区块链、云计算、大数据、元宇宙等新兴技术，拓展教学服务新场景。

二是持续发挥教育大平台作用。充分发挥省高等教育智慧平台、虚拟仿真实验教学共享平台、大学生创新创业训练计划管理等大平台作用，融会贯通全社会乃至全球优质教育资源的“智慧校园”，使“无边界高等教育”成为现实。推进建设高校48个国家级虚拟教研室和20个省级虚拟教研室，将最新信息技术运用到教学教研活动中，积极探索“智能+”时代新型基层教学组织建设，打造教师教学能力提升新范式。

三是推动教育教学体系向职后延伸。启动江苏高等继续教育“一平台两系统”建设工程，“一平台”支持实现优质教育资源集成共享等功能，搭载课程资源共享和教学教务管理“两系统”，汇聚全省高校万门优质课程资源，实现数据交换、学分互认和信息共享。探索形成以高等教育为主要支撑、职前职后贯通、覆盖社会全体人群的“高能级”终身教育体系，全方位育人、全链条贯通、全时空服务。

四是进一步促进区域数字经济发展。打造有力支撑数字经济产业高质量发展的学科体系，提升高校数字人才培养能力，持续加强计算机科学、软件工程、电子信息、人工智能、数据科学、网络安全等数字经济基础学科专业建设。推进产教融合和科教融汇，满足经济社会发展对数字化人才的多样化需求，全面提高人才培养质量和产业适切度，为数字经济高质量发展提供智力支撑。

政策链接：省教育厅关于大力推进高校教学数字化工作的意见