苏教办法函〔2022〕1号

各设区市、县（市、区）教育局：

现将《教育部办公厅关于印发<深化“证照分离”改革实施方案>的通知》（教政法厅函〔2021〕18号，见附件）转发给你们，并就有关事项通知如下。

一、提高政治站位。要站在深入贯彻落实党中央、国务院决策部署的政治高度，深刻认识在教育领域深化“证照分离”改革的重要意义，做到思想上高度重视、行动上高度自觉，加快转变政府职能，优化行政审批服务，改善教育领域营商环境，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为高标准建设教育强省、办好人民满意教育提供有力支撑。

二、明确改革内容。在一般范围内，“实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批”“实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批”等2个事项改革方式均为优化审批服务。在自贸区范围内，“实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设审批”事项的改革方式为直接取消审批，“实施自学考试助学的民办学校设立、变更和终止审批”事项的改革方式为审批改成备案。

三、优化办理流程。认真组织实施教育领域“证照分离”改革，在实际业务办理过程中，充分落实改革具体要求，及时调整优化业务流程，减少审批材料，压减审批时限，优化审批服务，对已取消的和已改成备案的审批事项均不得以任何形式变相审批。要及时向社会公开，并以通俗易懂的方式做好政策宣传解读。要创新工作方式方法，修改完善工作规程和政务（网上）大厅办事服务指南等。

四、加强组织领导。要学习领会文件精神、上级要求、改革内涵，强化组织保障，明确责任处室和责任人，建立信息定期汇总和上报机制，确保改革落实落地。要强化监管责任，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强事中事后监管，开展“双随机、一公开”抽查，推进民办教育信用信息公示，健全违规失信惩戒机制，共同推动联合执法，形成全过程监管体系。

附件：教育部办公厅关于印发深化“证照分离”改革实施方案的通知.pdf                          

省教育厅办公室

2022年3月23日