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江苏教育工作简报2019年第18期
发布日期:2019-09-04 17:54 来源:办公室 浏览次数: 字体:[ ]

第18期   

江苏省教育厅办公室                                   2019年9月2日
 

   

 

 

南京工业大学深化科技体制机制改革

服务经济社会高质量发展

 

南京工业大学认真贯彻落实江苏省科技改革30精神,成立深化科技创新体制机制改革专项小组,积极开展试点工作,修订完善相关政策,促进各项政策落地,切实将政策红利带给全校科研人员,积极推动科研工作提速增质。

一、完善一套政策,强化科技创新内生动力

该校坚持从实际情况和科研人员的具体诉求出发,严守底线,放开上限,激发内线,搞活外线,修订起草60余个文件办法,全面改革科研工作各项管理。一是简政放权,优化科研环境。项目负责人可在一定前提下自主调整研究方案、技术路线、经费预算和科研团队。简化项目管理流程,简化科研经费报销手续,建立科研(财务)助理制度,优化教学科研人员因公临时出国(境)的校内审批流程,创新科研用通用货物和服务的采购机制,加大采购中科研人员的自主权,将承担成果转化项目情况纳入业绩考核、岗位聘用、职称评定等方面。学校还依托智慧南工系统实现相关事项的线上申报和审批功能,进一步提升科研服务水平。二是科学分配,加大薪酬激励。在常规薪酬和原有协议工资基础上,增加特岗津贴、年薪工资、岗位绩效工资、项目工资等多种形式,根据绩效,多劳多得。项目经费的结余部分供科研人员后续支出或自主支配。设立基本科研业务费,并提取其预算额度的20%作为奖励经费,重点用于35岁以下青年科研人员的奖励绩效。设立大型仪器设备开放共享基金,用于开放共享平台建设、大型仪器设备维护以及从事开放共享服务人员和集体的奖励等,测试收入的25%亦可用于服务业绩奖补。三是强化监管,落实责任主体。科研项目管理实行学校、二级单位、项目负责人的三级管理制度,项目负责人为第一责任人,对项目全部科研活动的真实性和合法性负全责。采取负面清单与正向保护相结合的方式引导科研人员规范经费使用。在学术道德管理上,建立管理体系及相应惩罚措施,加强覆盖科研活动全流程的科研诚信管理,并将科研人员诚信档案作为项目推荐、绩效考核及相关评聘的重要依据。

二、打造一种模式,畅通成果转化渠道

该校着力打破相对封闭的发展模式,加快科研成果从样品产品,再到商品的转化,把科技成果充分应用到国家战略需求、区域经济发展需要中去,让市场成为科技成果评价的标尺。一是完善科技成果转化激励政策。学校大力推进三权改革,提出先确权后转化模式。鼓励教师将成果作价入股企业,科技成果所占股权的90%奖励给完成人持有;以转让或许可方式转化的,转让或许可净收入的70%奖励给完成人,10%奖励给在转化工作中做出重要贡献的单位和个人。从学科型公司中取得的股权收益,30%作为成果转化奖励基金,用于推进成果转化有关人员的奖励。学科型公司创办3年后,鼓励成果完成人回购学校所持股份,学校另奖励股权退出所得部分的10%二是建立科技成果产出机制。学校坚持围绕产业链部署创新链,全力将创新的各个环节融入到产业链之中,实现从基础研究、共性技术开发到成果转化应用的畅通无阻。利用学校的原始创新能力,开展科研攻关,实现重大科研成果从无到有;依托国家级大学科技园、国家技术转移示范机构、国家众创空间、教育部科技成果转化示范基地等平台,打通科技成果转移转化渠道,形成富有特色的知识产权运营体系,促进科技成果转化及推广应用。

三、收获一批成果,实现校地融合发展

该校以政策点全覆盖、关键点全明白、利益点全公开为政策推进目标,切实增强了服务区域发展的内生动力,形成了原始创新、关键核心技术开发到成果转化产业化的完整创新链,收获了一批成果。一是科研产出水平不断提高。基础研究的创新力与日俱增,发表ESI高被引论文154篇、热点论文6篇;在NatureScience等刊物上发表高水平论文实现零的突破。重大成果的影响力不断攀升,获国家科技大奖3项,主持获国家奖数在全国高校通用项目中位居第20位。2018年纵向科研到款20218万元,同比增加17.3%二是服务社会能力稳步提升。面向经济建设主战场,培育重大颠覆性技术成果,与企业协同实现产业化。2018年共签订各类横向科研合同1442项,合同额28763.83万元,同比增长14.3%;申请专利857件,其中发明专利708件,同比增长17%;全年转让专利或者非专利技术52个,合同额2451万元,同比增长18.5%;作价入股专利及非专利技术3项,入股作价合计1600万元。三是创新载体日益丰富。学校深耕创新平台试验田,建设新型研发机构15家;实施新型研发机构拓展工程,打造军民融合发展研究院”“社会发展研究院”“新农村发展研究院三架马车,利用学科交叉融合拓展全新科研增长极。






 

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