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索 引 号: 014000773/2019-00211 文   号:
发布机构: 江苏省教育厅 生成日期: 2019-12-11
信息标题: 对省十三届人大二次会议第4034号建议的答复
主题分类: 建议提案
内容概述:
对省十三届人大二次会议第4034号建议的答复
发布日期:2019-12-11 18:11 来源:基础教育处 浏览次数: 字体:[ ]


近年来,我省高度重视特殊教育发展,按照十九大提出的“办好特殊教育”的要求,认真贯彻落实国家和省第二期特殊教育提升计划要求,从管理与工作队伍建设、特教机构建设、管理机制建设、保障制度建设等方面全面落实省定各项政策要求,努力构建以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教进社区和送教上门及远程教育为补充的特殊教育服务体系,全面提高特殊教育内涵发展水平。

一是着力提高特殊教育发展地位。落实国家和省第二期特殊教育提升计划的要求,联合民政、卫健委、残联出台《关于加强普通学校融合教育资源中心建设的指导意见》,将普通学校中特殊教育实施对象,从现行的三类拓展到九类,开创全国先河,产生较大影响。同时也进一步确立了我省未来融合教育发展目标,创造性提出了协同构建融合教育资源中心、特殊教育服务清单、课程集体审议、个别化教育实施和评价等制度。将特殊教育发展水平纳入全省创建教育现代化先进县和义务教育均衡发展先进县的重要指标,将融合教育覆盖率和特教专职教师配备率等纳入教育现代化监测和义务教育优质均衡发展督导评估,并将融合教育资源中心建设情况作为工程评审一票否决项目,进一步提高各级政府和教育行政部门对特殊教育事业的发展的重视程度。

二是进一步加大财政投入力度。2013年以来,在全省启动特殊教育发展工程,省财政每年投入2500万,主要支持特殊教育资源建设、送教(康)上门和个别化教育等项目。2013-2018年,省财政共安排专项经费18760万元,有效发挥省级特殊教育专项资金的效能,积极引导各地通过送教(康)上门实现义务教育全覆盖、开展特殊教育资源建设将特殊教育向学前和高中阶段两头延伸、探索个别化教育的保障体系。2018年,全省依托普通学校共新建融合教育资源中心823个,初步建立了“普通教育为主体、特殊教育为支撑”的体系框架。

三是有效健全残疾儿童入学保障机制。积极推进残疾学生免费入学工作,保障每位适龄残疾儿童少年不因经济困难而失学。全面落实义务教育阶段、高中教育阶段特殊教育学校生均公用经费按当地普通同级学校生均公用经费的8倍以上标准拨付,随班就读学生按同级特殊教育学校生均公用经费标准执行,全省大部分地区已按普通学校8倍执行,如无锡已全面达到普通学校的10倍。完善资助体系,加大资助力度,已实现对残疾学生从学前到大学的全覆盖免收学费。通过开展“送教(康)上门”项目,引导各地实施重残儿童的义务教育工作,实现“一人一案”,全覆盖、零拒绝。

四是大力加强队伍建设委托南京特殊教育师范学院研制融合教育资源中心专职特教教师准入培训方案与课程大纲。开展特教干部、教研人员和特殊教育学校校长专项培训,提高特殊教育业务和管理水平。进一步加强特殊教育师资配备,要求各地按照省编办、省教育厅《关于进一步做好特殊教育机构编制保障工作的通知》要求,为融合教育资源中心和特殊教育指导中心配齐配足特殊教育专职师资。要求各地按照标准为融合教育资源中心配备专职特教教师,并建立融合教育教学与管理团队。依托省特殊教育师资培训中心,对在职特教师资和各级特教干部、教研员和特校校长开展系统培训;加强中青年骨干教师培养,建立省市教科研体系,着力提高特殊教育教学质量。严格按照国家规定的本人基本工资的15%执行特殊教育岗位津贴,并在绩效工资总量上对特殊教育岗位予以政策倾斜,规定各地对特殊教育学校可按不超过当地事业单位绩效工资基准线的10%增核绩效工资总量。2018年,在全国基础教育教学成果奖评选中,常熟市特殊教育学校和秦淮区特殊教育学校分别获全国基础教育教学成果一、二等奖。

由于国家对特殊岗位津贴补贴实行统一管理,省级及以下无权执行决定,我们将联合省人社厅继续加强对特殊教育事业单位人员的收入保障力度,积极向国家有关部门建议,努力提高特殊教育事业单位人员的收入水平。在开展教师专业技术资格评审工作中,将充分考虑特殊教育学校教师的职业特点,对特殊教育学校教师采取单独分组、单独评审的方式进行适当倾斜。同时,联和相关部门积极向省人大常委会建议,争取尽快将出台特殊教育地方法规列入省人大立法计划。

    

 

         省教育厅   

    2019年7月1日


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