全省教育系统始终坚持认真学习、深刻领会习近平总书记关于教育扶贫的重要论述,并将之作为我们做好扶贫工作特别是教育扶贫工作的行动指南。按照省委省政府部署要求积极回应人民群众对教育的期盼,采取了一系列政策举措,教育支持脱贫致富成效明显。
一、保民生,认真落实教育扶贫工作举措
印发《关于全面推进教育脱贫攻坚工作的意见》,进一步加强对重点片区的教育脱贫攻坚力度,更好地发挥教育支持脱贫重要作用。扶贫重点县区均有一位厅领导挂钩,并每年带队到重点片区开展调研走访活动。在学生资助、薄弱学校改造、校舍安全工程、特殊教育发展、学前行动计划、薄弱初中提升工程、小学特色文化建设、高中质量提升和特色建设、中职发展建设、社区教育与职业培训、农村师资建设等方面,加大对重点片区的支持力度。
二、兜底线,精准实施教育资助全覆盖
关注关爱家庭经济困难学生和留守少年儿童、外来务工人员随迁子女,是我省精准扶贫工作中尤为重要的环节。我省学生资助工作在全国率先实现了从学前教育至研究生教育的全覆盖、公办民办学校全覆盖,构建了省、市、县、校四级学生资助管理体系,形成了以政府为主导、学校为主体、社会为补充的“三位一体”的资助格局。2017年,义务教育阶段家庭经济困难学生资助64.31万人,学前教育资助19.04万人,中职全日制免学费资助65.28万人,中职非全日制免学费资助5.22万人,中职国家助学金资助6.1万人,普通高中国家助学金资助11.71万人。全省建档立卡家庭普通高中免学费资助3.48万人,省、市属高校免学费资助1.98万人。
三、抓关键,大力支持乡村教师队伍建设
继续实施省乡村教师支持计划,完成免费培训6万名农村教师。实施“领雁工程”,培养100名领军校长、2000名学科带头人和4000名中青年骨干教师后备人选,形成一支本土化的乡村学校骨干教师队伍;实施“助力工程”,开展新一轮乡村校(园)长全员轮训,全面提升办学治校(园)能力和水平;实施“雏雁计划”,加大对乡村教师参加出国培训的支持力度,对参训乡村教师给予全额资助。选派优秀大学毕业生到全省经济薄弱地区农村中小学任教,省级财政为大学生代偿学费。继续统筹开展乡村教师定向培养,2017年,又确定了12个设区市52个县(市、区)的2273名招生指标,建设第二期市、县两级乡村骨干教师、校长培育站200多个,继续做好乡村学校音体美等紧缺学科教师培训和乡村幼儿园教师“双基”培训。
四、补短板,全面改善基础教育办学条件
按照第二期学前教育五年行动计划要求,扩大学前教育资源,重点加强农村幼儿园建设,建立完善幼儿园校舍安全保障长效机制。各地累计投入资金23.15亿元,新建改扩建幼儿园主体封顶、竣工验收、投入使用共计492所。增加“重点片区”义务教育学校改薄经费投入,优先安排中央和省改薄专项补助经费,全力推进改薄工作,严格对照办学标准查漏补缺,兜住底线、补足短板,改善教学、生活设施设备,提升整体办学条件,截至2017年10月底,全省已竣工项目学校3529所,已竣工项目6335个。实施小学特色文化建设工程,在重点片区实施20项以上,通过“以一帮一、以强带弱”的建设方式,加快全省小学特色发展、创新发展和内涵发展;实施薄弱初中提升工程,在重点片区实施10项以上,加快提升以农村薄弱初中为重点的学校教育质量和办学水平;实施普通高中课程基地建设,在重点片区实施30项以上,进一步深化基础教育课程改革,创新课程实施,探索普通高中人才培养的新途径、新方式。
五、促就业,充分发挥职业教育和社会教育作用
不断推进“职教富民”行动,优先支持经济薄弱地区建设现代化示范性职业学校、优质特色职业学校和现代化实训基地,为提升人才培养质量打下良好基础。强化重点片区职业学校基础能力建设和内涵建设,建设高水平现代化职业学校和高水平示范性实训基地。开展返乡农民工职业培训达5万多人次。开展苏北地区与苏南地区结对帮扶,教师交流锻炼,教学资源共享等形式,促进苏南苏北职业教育均衡发展。积极推进新型职业农民培育试点工作,构建和完善以涉农中等职业学校、农业广播电视学校、社区教育中心、农民科技教育培训中心等为主体,农业院校广泛参与的新型职业农民教育培训体系。结合新农村和农村社区建设,推动各类教育场所和资源向农民开放,开展“网上行”教育培训活动,在全省免费为5万名农村妇女普及计算机和互联网知识,开展专项培训,提升农村妇女网上就业创业能力。2017年再次评定19个基地为省教育服务“三农”高水平示范基地,发挥农科教协同育人示范作用,促进农民增收致富。
六、助均衡,深入开展重点片区教育扶贫
贯彻落实全国打赢教育脱贫攻坚战现场会精神和省委省政府扶贫工作要求,总结推进教育精准扶贫,各地高度重视教育扶贫工作,在精准施策上下更大功夫,积极推进省定重点片区教育扶贫工作。经调研苏北六个重点片区的49个乡镇的2017年有关情况,一是学生资助落实到位,乡镇学生资助总体覆盖面为15.94%,高于所在县区4.05个百分点,其中建档立卡户占比达69.69%,学生资助更加向农村、向经济薄弱乡镇、向建档立卡户倾斜;二是人才培养渠道通畅,中职学生毕业后大多选择就业,就业学生占比66.59%,突显中职教育是支持本地经济社会发展的重要平台,建档立卡户各学段学生毕业进入下一学段学习的达94.66%;三是农村师资建设持续加强,乡镇专任教师接受省级培训总体比例54.04%,农村教师队伍建设取得新成绩,乡村振兴仍需进一步加大农村教师队伍培养和培训支持力度。