省教育厅关于在全省中小学

实施学生体质健康报告书制度的通知

苏教体艺函﹝2017﹞22号

各设区市教育局，昆山市、泰兴市、沭阳县教育局：

为全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，增强学生体质，促进学生健康成长，根据国家有关文件精神和江苏省学校体育改革方案，经研究，省教育厅将自2017年起在全省中小学（含中等职业学校）实施学生体质健康报告书制度。现将有关事项通知如下。

一、充分认识实施体质健康报告书制度的重要意义

学生体质健康事关家庭幸福、民族未来。一段时间以来，江苏学校体育和健康教育工作一直是学校教育工作中的短板，学生休息和锻炼时间不足，青少年视力不良、肥胖检出率居高不下，水痘、诺如病毒、肺结核等传染病时有发生，影响了青少年的健康成长。实施学生体质健康报告书制度是贯彻落实《“健康江苏2030”规划纲要》，加快建设中小学生体质健康信息管理系统的重要举措；是推动学校体育和健康教育工作与家庭、社会联动的重要手段；是加强学校体育和健康教育信息化建设、强化监管力度的有效途径。实施学生体质健康报告书制度，有利于促进学校不断强化体育和健康教育工作，形成学校、家庭和社会共同关心学生体质健康的良好氛围；有利于通过健康大数据分析、研判学生体质健康情况，做到科学决策；有利于各级教育行政部门根据系统数据开展对照检查，提高监管工作时效。

二、学生体质健康报告书制度的实施步骤

江苏省学生体质健康报告书制度，是依据教育部《学生体质健康监测评价办法》、《中小学健康教育指导纲要》等要求，通过江苏省中小学体质健康信息管理系统向每个学生提供年度体质健康报告书来实现。报告书的主要内容包括：学生基本信息、《国家学生体质健康标准》测试与评价、学生体质健康综合评语、每日膳食营养建议、薄弱项目运动干预建议、国际测试指标解释和健康知识等七项内容。系统同时提供二维码扫描功能，家长通过扫描可以查看更详细的体质健康干预建议。

（一）开展测试。每年9月1日至10月31日期间，全省中小学全面实施《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作。测试期间各级教育行政部门开展监督检查和复核工作，确保测试数据准确。

（二）录入数据。各校在将测试数据上报“国家学生体质健康标准数据管理系统”的同时，将数据和学生身高体重信息导入江苏省中小学体质健康信息管理系统。

（三）生成报告。系统自动生成体质健康报告书，为每个学生个体提供营养与运动干预建议，经体育或其他相关任课教师审核签字后，即可打印报告书。

（四）发放报告。学校在每年秋季学期结束前，采取适当方式，将报告书发放给学生家长，建立家校互动的学生体质健康干预机制。

（五）反馈意见。每年春季学期开学时，家长将报告书回执送交学校，并视情提交意见、建议，学校综合相关意见建议后研究改进体育和健康教育工作。

三、江苏省中小学体质健康信息管理系统的主要功能

2016年起，省教育厅依据《“健康江苏2030”规划纲要》要求，按照优化基础环境、统建共享、促进融合、提高水平的工作思路，采取边建设、边使用、边完善的方法，积极加快建设中小学生体质健康信息管理系统。系统基础数据与全省中小学教职工和学生学籍系统对接（学校、姓名、性别等主要数据项），采取定期数据交换的方式保证学生基本数据与学籍系统的一致性，保证学生体质健康信息的准确性。系统服务器设在省教育信息化中心（省电化教育馆），维护和技术支持由中心负责，实行省、市、县、校纵向四级管理。目前，系统已经初步具备了中小学校卫生工作统计、学校体育工作报告、健康促进学校申报管理等功能。中小学生体质健康报告书是2017年系统新增加的最重要、最核心的功能，是从以学校为中心向以学生为中心的管理方式的转变。初步实现了全省中小学校学生体质健康促进工作的信息化。下一步，省教育厅将推进学生健康体检的信息化建设工作。

四、实施学生体质健康报告书制度的工作要求

（一）加强组织领导。实施江苏省学生体质健康报告书制度是江苏深化学校体育改革，促进学生身心健康全面发展的重大举措，各级教育行政部门要高度重视，切实加强组织领导，制定相关管理办法，明确工作的组织管理和数据应用等工作的责任部门和运行机制。要特别重视学生信息的安全保密工作，健全信息发布和使用制度。

（二）改善办学条件。各地要坚持“健康第一”的理念，深化教体融合、医教结合，体育和健康设施要配足适用，靠得近、用得上；要按照统一规划、统一标准、统一监管的要求采取自建、联建和购买服务等方式加强学校卫生室（保健室）建设；鼓励自主管理学生食堂、实行营养配餐，学生食堂财务“0”结余；按照标准配置洗漱用水龙头和合格饮用水，切实把促进学生体质健康作为解决教育发展中不平衡不充分的重大问题改进好、解决好。

（三）强化学校责任。各地要通过体质健康报告书制度进一步强化学校责任，督促学校更好地贯彻党的教育方针，统筹安排每学期体育和健康教育课时，将早锻炼、课间休息、大课间、体育社团等与课程教学有效衔接，统筹安排教学计划，不断提高学体育和健康教育质量。建立健全体校教练员、社会体育辅导员以及卫生机构人员进校园机制，有计划、多形式开展学校体育和健康教育。

（四）促进家校协同。通过实施学生体质健康报告书制度，鼓励学生步行或骑行上学，举办人人参与的亲子运动会，倡导家长创造条件与孩子一同进行家庭体育锻炼，协调、动员社区为学生体育活动营造便利条件，形成覆盖校内外的学生课外体育锻炼的新常态。

（五）加强工作研究。深入学习国家关于学生健康工作的政策、法规、标准，充分应用好国家学生体质健康标准测试、学生体检等数据，将促进学生健康工作纳入教育研究的重要内容；按学期形成分析学生心理、体质健康状况报告，形成主动作为、主动干预的机制，不断提高学校健康工作专业化水平。

                              省教育厅

                           2017年11月29日