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江苏省教育厅办公室 2015年9月29日
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泰州市全力推进安全教育实验区规范化建设
着力提升安全教育常态化水平
近年来,泰州市全力推进安全教育实验区的建设和发展,努力在规范有序和质态提升上下功夫,不断促进安全教育的信息化、系统化、科学化、制度化和常态化,取得了较大的进展,广大师生的安全知识不断普及,安全意识不断增强,安全技能不断提升,学校安全质态不断优化,安全形势总体平稳。
一、强势发动,努力营造实验区创建的浓郁氛围
为了确保安全教育实验区创建工作的顺利实施,泰州市坚持宣教为先,全面发动,充分发挥正能量,努力使全市教育系统和社会各界及广大家长对实验区创建工作形成思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的良好局面。
在系统内部,通过下发文件、会议部署、简报宣传等方式,层层统一思想,形成共识,达到“四个明确”:一是明确主体责任。把实验区创建真正摆上各级教育部门和学校工作的重要位置,成为广大教职员工的自觉行动,全面落实包保责任,班主任对本班学生负责,校长对本校负责,市(区)教育部门对所辖学校负责,实行目标管理,压力传递到人,责任落实到位。二是明确创建目标。在常规要求上求规范,在规范基础上创特色,争创全国安全教育示范实验区。三是明确工作思路。一心一意抓创建,一丝不苟抓常态,一着不让抓督查,一以贯之抓提升。四是明确实施要求。严格课程设置标准,严格基础建设保障,严格教学过程管理,严格工作考核措施。
在社会和家长层面,通过泰州日报、泰州晚报、泰州电台和电视台、泰州教育网和泰州市学校安全管理网等媒体,以及家长会、告家长书、家校通、热线电话、市长和局长信箱等途径,大力宣传创建安全教育实验区的重要意义、目标要求、实施步骤和具体措施等,积极营造有利于实验区创建的舆论环境,引导社会各界和广大家长大力支持实验区各项活动的开展,努力实现“四个提升”:提升对实验区创建工作的知晓度,提升对实验区实施进展情况的关注度,提升利用教育平台与学生一同学习训练的参与度,提升对教育部门和学校教育服务效果的满意度。
二、强化保障,全面夯实实验区实施的工作基础
1.健全组织网络。为切实加强对安全教育实验区工作的领导,泰州市教育局成立了以主要领导为组长、其他分管领导及实验区办公室有关领导为副组长、各处室主要负责人为成员的实验区工作领导小组,建立了专门工作班子,落实了各处室的工作职责。所辖各市(区)教育部门和各中小学幼儿园也成立了相应的组织机构,全市上下形成了主要领导全面负责、分管领导具体负责、各处(科)室协调推进、学校认真组织、班主任主动承担、学生全员参与、师生双向互动、家校同步联动的工作格局。
2.做实基础工作。制订了《泰州市安全教育实验区实施方案》,各市(区)、各学校按照统一部署,制订并细化具体的工作方案,系统谋划,认真实施,做到目标任务、序时进度、责任部门和工作要求“四落实”。全市自上而下组织了安全教育平台操作业务培训,共有1.1万余名各级学校安全管理干部、平台管理员和班主任参加了培训,培训工作纳入干部和教师年度培训计划。为全市48万余名中小学生和幼儿开通了账号,方便学生在班主任指导下通过网络平台进行操作训练,开展学习活动。市和各市(区)教育部门都投入专项资金配置了实验区教育活动所必需的服务器等设施设备,确保平台畅通运行,通过网络“校校通”工程为安全教育实验区提供了硬件保障和技术支持。
3.严格考核规范。将开展安全教育实验区的实施情况纳入对各市(区)和各学校综合考核的重要内容,纳入平安校园创建考核体系,并实行一票否优。各学校将安全教育活动开展情况纳入对教师年度绩效考核的范畴,与评先评优、职称晋级等紧密挂钩,对成绩突出的予以表彰奖励,对考核不达要求的严肃处理。
三、强力推进,不断提升实验区工作的常态水平
1.有序开展教育活动。全市中小学幼儿园依据实验区实施方案的要求,充分利用教育平台开展安全教育活动。认真开展课程实施的各项工作,努力使安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。在课程安排上,要求所有中小学幼儿园确保每班每两周不少于一课时,真正做到课程计划、课时安排、平台操作、目标要求和成绩考核“五落实”。同时充分利用升旗仪式、班会、校刊、橱窗、板报、参观体验、演练等方式有针对性地开展安全教育。每学期末,市教育局都专门下发文件公布安全教育课程实施监测考核结果,表彰先进,鞭策后进。扎实开展各类安全专题教育活动,先后组织了平安暑假、开学“安全第一课”、“119消防”、平安寒假、“防性侵”、“防溺水”等系列专题教育活动。
2.有力组织督查指导。泰州市教育局坚持以问题为导向,开展形式多样的督查活动,不断加大力度,落实跟进措施,努力使校长认识到位、重视到位、真抓到位,教师培训到位、管理到位、包保到位,学生学习到位、操作到位、掌握到位。一是会议督查。先后召开市(区)教育部门分管领导、职能科室负责人、分管校长、平台管理员和班主任老师参加的不同层次的通报会、汇报会、交流会,针对存在问题,认真分析原因,研究改进措施,要求各市(区)、各学校发扬“钉钉子”精神,层层落实责任,严格过程管理,做到有布置、有督查、有考核、有奖惩。二是现场检查。局分管领导和职能处室人员经常采取“四不两直”的方式到各市(区)、各学校,检查指导安全教育课程开设和专题教育活动开展等情况,深入到实施工作相对后进的学校帮助解决具体问题和实际困难,对重视不够、工作不力的学校领导进行约谈,督促其切实整改,认真实施。三是平台监测。通过实验区安全教育平台对各市(区)和各学校安全教育活动的开展情况进行实时监测,跟踪督查,既督查各市(区)教育部门,同时督查每一所学校和每一个班级。对各市(区)、各学校的督查情况和监测结果,通过安全教育实验区工作简报及时通报,对先进单位给予表扬,对后进单位进行曝光,有力推动了实验区的各项教育活动不断取得成效。
3.有效进行交流沟通。建立了全市各学校安全教育平台管理员qq群,及时传递信息,反馈情况,研讨疑难问题。同时,通过家长留言等方式建立了与广大家长的双向互动机制,除及时解答家长提出的各类问题外,泰州市教育局向家长作出了“三承诺”:一是保证孩子的信息不对外泄漏;二是家长通过手机在平台上操作不收任何费用;三是对家庭暂无条件上网学习的孩子,学校有责任、老师有义务在校内为学生做好服务。同时积极倡导家长利用平台与孩子一同学习、一同训练、一同受益,为孩子的安全成长营造良好的家庭环境。全市安全教育实验区系列教育活动以及教育部门和学校提供的全方位服务得到了社会各界和广大家长的点赞。
2015年5月,泰州市教育局召开了全市安全教育实验区工作推进会,对进一步深化安全教育实验区建设的目标要求和措施进行研究部署。一是大力开展安全教育先进市(区)和先进学校创建活动,为创建全国安全教育示范县(市、区)和示范学校奠定基础。二是认真抓好安全教育地方特色课程和校本课程的研究开发,发动全市中小学幼儿园班主任老师开展安全教育“泰微课”制作活动,安全教育“泰微课”奖项与其它学科奖项在职评等方面具有同等效用,获奖的课件将纳入全市中小学幼儿园安全教育活动课程的重要内容。三是积极开展安全教育课程和活动的研究。组织不同层次和形式的研讨活动,推进安全教育在校内不断规范、深化和提升,在校外不断拓展、延伸和融合,努力提高安全教育活动的成效。